近期,交通運輸部下發了關於對台灣海峽兩岸海運違規行為處罰情況的通報,公佈了幾起違規經營行為和依法追究責任的相關情況。
海峽兩岸航運是特殊管理的國內航線,建立和維護好兩岸航運市場秩序,對於促進兩岸經濟進一步密切合作與發展具有重要作用。從去年開始,交通運輸部組織有關交通運輸主管部門、海事管理機構,加大了市場監管力度。針對少數企業使用方便旗船非法從事兩岸海上運輸,瞞報、虛報相關進出口岸信息,逃避口岸監管,謀取不正當利益以及部分港口企業、船舶代理企業法律意識不強,未認真履行相應的職責等現象,交通運輸部嚴厲查處了一批違法違規經營行為,其中,給予沈忠國際海運有限公司、鑫億香港航運有限公司沒收違法所得處罰;給予營口華航國際船務代理有限公司等公司警告和沒收代理費處罰,並暫停其從事兩岸海運代理服務資格1年;約談了安順船務香港有限公司等幾家企業,並給予警示和告誡。據了解,其他違規船舶和相關責任單位還在調查處理中。
據交通運輸部水運局負責人介紹,嚴厲打擊違法違規行為是維護兩岸海運運輸市場秩序、促進市場健康發展的重要保障,符合兩岸航商的共同利益。交通運輸部認真貫徹《海峽兩岸海運協議》,深入落實停止外國企業經第三地繞航運輸的政策措施,採取更加嚴格、更加嚴厲的監管措施,進一步加大打擊力度,使違法違規行為得到根本遏制。
一是督促企業牢固樹立守法經營的理念,加強企業誠信體系建設。港口企業、船舶代理企業要強化內部管理,建立健全內部管理制度,加強對兩岸有關單證的審核和查驗工作。
二是對非法從事兩岸運輸的行為,一律嚴格責任追究,從嚴處罰。
三是強化現場監管,認真核查有關證件,形成監管合力,交通運輸主管部門與海事管理機構要密切合作,相互通報情況,聯合對違法違規行為實施調查。
四是建立舉報制度,鼓勵港航企業和船舶代理企業舉報違法違規行為。建立違規經營兩岸運輸企業和船舶的“黑名單”制度,納入重點監管。
五是創新監管方式,加強信息系統平臺建設,逐步實現對兩岸海運市場的全面監管。