根據貴州省委統一安排部署，6月22日至24日，貴州省委副書記、省長陳敏爾赴丹寨縣興仁鎮開展黨的群眾路線教育實踐活動蹲點調研。他強調，幫助老百姓發展致富是最大的群眾路線。各級政府要認真貫徹中央和省委的決策部署，牢固樹立群眾觀念，進一步點燃創業激情，改進工作作風，下大力解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，以民生改善的實際行動踐行黨的群眾路線。

    丹寨縣是國家級貧困縣。自1992年成為省政府主要領導同志的扶貧聯絡點以來，經過全縣幹部群眾和各方共同努力，丹寨面貌發生了巨大變化。2012年，丹寨經濟發展增比進位綜合測評排第14位。在下步發展中，山區老百姓最盼望什麼？最需要政府做什麼？如何幫扶貧困地區産業發展振興？貧困地區在加快發展中怎樣保護山水風光、保存民族風情？帶著這一連串問題，一連三天，陳敏爾輕車簡從，翻山越嶺，走訪全鎮11個行政村、22家單位和22戶農家，住農家屋、吃農家飯、説農家事，問政於民、問計於民、問需於民。

    政府要集中財力物力為群眾改善基礎設施

    興仁鎮坐落在丹寨北部群山之間，少數民族人口占總人口的97%。全鎮32個行政村有28個通了水泥路，家家用上了自來水，手機成為不少村民必備之物。如今，鎮內凱羊高速公路過境段正在加快建設，庫容2210萬方的吊洞水庫正在加緊築壩。老百姓對基礎條件的改善還有什麼期待，這是陳敏爾最關心的問題。

    從臺辰村老人王丙芬家到城望村殘疾人王洪真家，從中營村老村幹劉付蘭家到杉堡村貧困戶龍文武家，每到一戶，陳敏爾總要關切地詢問家裏小孩上學還要不要走山路，家裏電視能看幾個頻道，生産生活用水是否有保障。

    走一路看一路問一路，來到城江村老村幹孟慶章家已是傍晚。陳敏爾顧不得擦去臉上的汗水，與村民們圍坐在一起聊起家常。

    “這些年村裏變化最大的是什麼？”

    “路、水、電。以前出去打工，現在回來看見縣裏到處都有公路，不少鄉親買了大車或小車，自己也不想出遠門了。”

    “大家今後最期待的是什麼？”

    “能不能讓路變寬，讓電視多收幾個頻道？”

    聽了這些回答，陳敏爾深有感觸地説，“這一路走過來，大家對過去的變化，最滿意的是基礎設施；對未來的發展，最憧憬的還是基礎設施，期待著路的拓寬、飲水安全、電網改造、通訊便捷。今後，各級政府要集中財力物力抓基礎設施，既要注重向面上覆蓋又要注重向下延伸。要結合正在編制的美麗鄉村基礎設施行動計劃，讓更多基礎設施向基層延伸，把更多公共資源往鄉村配送。等村鎮發展起來，還要建設污水、垃圾處理的環保設施。”

    女村支書潘坤蓮一聽，忙接茬説：“那先前我們提到的路燈架設、河道治理、廣播站建設就歸你了”。

    陳敏爾笑著回答：“帶領村民致富的任務歸你，基礎設施建設的任務歸我們。政府要做的就是解決基礎設施建設等各家各戶都遇到卻解決不了的問題。”

    聽到這話，村民們不約而同地鼓起掌來。

    從實際出發加快産業培育

    産業是根本，扶産業是增強“造血”功能。陳敏爾此行對産業發展看得很細，説得最多。

    現代高效農業示範園區是集聚農業發展要素的載體。陳敏爾先後來到城望村節水灌溉蔬菜種植示範基地、大尖坡綜合養殖産業園和綠海藍星現代高效農業示範園區，詳細詢問了園區和基地規劃、基礎設施建設、企業入駐等情況。他説，要像抓工業園區一樣抓農業園區，重視品種品質品牌建設，積極發展山地農業、觀光農業、休閒農業和高效農業。

    特色農業已成為興仁鎮産業發展的一大亮點。在城江村，西瓜已經變成了村民的甜蜜産業，村裏建起了榮武果蔬生産專業合作社。在烏壽村、排佐村、卓佐村，面積13000多畝的茶園橫跨三村，傳福茶廠裏散發著新採摘的金觀音茶香。在中營村，村民們正在地裏忙碌，1050畝的藍莓基地已有部分開始挂果。在王家村、岩英村，村民們正謀劃著發展文化旅遊業。

    看到這樣的場景，陳敏爾十分高興。他説，抓産業培育，要從實際出發，能搞什麼産業就搞什麼産業，有什麼人才就搞什麼産業，宜工則工，宜農則農，宜林則林，宜商則商，宜遊則遊，打好優勢仗，唱好拿手戲。丹寨各地資源稟賦不盡相同，要以村為單位制定産業發展規劃，圍繞資源、市場、技術、人才等抓好主導産業，圍繞小城鎮和旅遊業發展服務業，做到“一鄉一特”、“一村一品”。

    他特別強調，專業合作社是農業發展的重要抓手，也是集體經濟的重要來源。只要有市場、有技術，就大膽做，村級經濟越強，辦事能力越強，老百姓受益也越多。

    發展是為了讓老百姓生活更有盼頭更有希望

    興仁鎮外出務工人員近三千人，隨著産業發展和城鎮加快建設，不少農民找到了合適的打工門路，實現了就地就近就業。陳敏爾十分關心返鄉農民工就業創業，牽掛留守兒童和空巢老人的生活。

    在興仁鎮寄宿制小學，陳敏爾仔細察看了學校宿舍和教室，並詳細了解師生學習生活情況。走進關愛留守兒童溫馨小屋，看到四年級學生韋德玉通過學校親情電話與遠在深圳打工的母親聊天，神情十分落寞，陳敏爾不禁接過電話説，“家裏還有老人和孩子，貴州發展起來，有了就業機會就回來這邊吧……”聽到陳敏爾在電話裏的動員，在旁的小德玉露出了一絲欣喜的笑容，隨即又抹起了眼淚。

    這一幕讓陳敏爾深受觸動，他一邊安慰著小德玉，一邊滿含深情地對縣和鎮裏的幹部説：“讓外出打工的青壯年返鄉，家裏七八十歲的老人在等，七八歲的孩子在盼。在就業問題上，我們鼓勵農民外出打工，也要創造條件讓他們回鄉。通過發展産業創造更多崗位，吸引更多返鄉農民工就近就地就業，增加收入，增添親情。這是貴州最基礎的民生，也是政府的一項德政。”

    走出教學樓，陳敏爾又前往學校食堂察看營養午餐情況。他在食堂小板凳上坐下來，對校長和老師説：“把孩子教育好、管理好、照顧好是關係長遠的事情。我們會把教育‘9＋3’計劃、營養餐改善、寄宿制學校建設堅定不移地做下去，這樣我們的下一代就不會輸在起跑線上，貴州的未來就有希望。”

    住房是老百姓生活中的一件大事。在調研福亞村農村危房改造和排佐村移民搬遷後，陳敏爾囑咐當地政府和有關部門的負責同志，我們既要努力改善農民居住條件，又要著力提高農民收入，使他們的新居能夠添置更多電器和用品，提高生活質量。與此同時，我們要繼續實施好扶貧生態移民工程，提供更高水平的醫療衛生服務，建立更完善的社會保障體系，讓老百姓的生活更有盼頭，更有希望。

    經濟發展、文化傳承、生態保護一個都不能少

    少數民族傳統手工藝的發展是陳敏爾一直關注的事情。

    來到王家村苗族古法刺繡專業合作社刺繡作坊，苗族婦女們正在木制小樓裏安靜地做著繡活，她們色彩斑斕的苗族服飾與手上精緻的苗繡交相輝映，美麗如畫。

    合作社組織者晟世錦繡民族文化投資有限公司董事長余英一邊展示苗繡作品，一邊娓娓道來：“組織合作社，一開始是因為喜歡苗繡，後來與苗族婦女建立了深厚感情，漸漸成了一種社會責任。現在，刺繡社社員每年最多可增收4萬元，這裡也成了王家村婦女就業的主要渠道和苗族風情旅遊的主要看點。”

    陳敏爾讚許地説：“少數民族傳統手工編織業既是民族的又是傳統的，具有文化旅遊和經濟價值，傳承發揚它具有保護傳統文化、促進婦女就業、調整産業結構三大意義。我以前就請有關部門和地區做過規劃研究。黔東南州作為貴州發展少數民族傳統手工編織業最有潛力的地方，一定要加快打造龍頭企業、銷售渠道和品牌，形成産業鏈，成就美麗事業。”

    少數民族傳統手工業煥發出的蓬勃生機和滿目青翠顯示出的良好生態，讓陳敏爾深有感慨。他説：“經濟發展、文化傳承和生態保護相輔相成，一個都不能少。良好的生態環境和傳統的民族文化是貴州的品牌，是發展的底線。過去因為發展慢使生態環境和民族文化自然保存下來，現在加快發展更要自覺保護好這兩樣東西，做到在開發中保護，在保護中開發。”

    蹲點調研即將結束之前，陳敏爾在興仁鎮中學召開座談會，研究幫扶丹寨縣和興仁鎮發展有關問題。陳敏爾説，20多年來，在歷任省政府主要領導直接幫扶和各級各部門大力支持下，丹寨縣經濟社會發展和各項民生事業取得了重要成果。近三年來，丹寨縣圍繞趙克志書記提出的“一年一小變、三年一中變、五年大變化”要求，完善工作思路，推進開放開發，經濟社會發展持續向好，民生保障大大改善，生態環境與民族文化得到較好保護，各族幹部群眾展現出幹事創業的良好精神狀態，全縣上下呈現出欣欣向榮、生機勃勃的發展景象，成績來之不易、經驗彌足珍貴。他強調，進一步加快丹寨縣發展，要突出改善基礎設施，重視産業培育，解決民生問題，保護生態環境和民族文化，加強基層組織建設等重點工作，切實做好金鍾經濟開發區建設，興仁示範小城鎮建設，綠海藍星現代高效農業示範園區建設，打造“美麗鄉村”示範點，發展少數民族傳統手工編織産業等事情。

    對丹寨縣和興仁鎮請求幫助解決的問題，陳敏爾現場辦公，一一給予明確答覆，要求省直各有關部門積極協調解決，促進丹寨經濟社會發展再上新臺階。

    省政府秘書長唐德智，黔東南州負責同志參加蹲點調研活動。