2013年7月4日上午,國家稅務總局召開黨的群眾路線教育實踐活動動員大會。總局黨組書記、局長、教育實踐活動領導小組組長王軍主持會議並作動員部署。中央第29督導組出席會議並作指導,督導組組長張耕講話,副組長齊讓就有關事項作説明。
王軍指出,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,是黨的十八大作出的重大決策部署。習近平總書記從黨和國家發展全局的戰略高度,深刻指出開展黨的群眾路線教育實踐活動的重大現實意義和深遠歷史意義。在稅務系統開展教育實踐活動,有“三個迫切需要”:一是服務納稅人、促進徵納和諧的迫切需要。要不斷加深與廣大納稅人的“乳水關係”、“魚水深情”,構建和諧的稅收徵納關係,從而真正獲得納稅人的理解。二是服務基層、固本強基的迫切需要。基層稅務人是黨的稅收事業的微觀基石,是做好稅收工作的骨幹力量,是黨和人民的寶貴財富,關心、重視、服務基層稅務人,既是對他們工作的肯定和褒獎,更是在為稅收事業固本強基,為韆鞦大業增添生機活力。三是服務大局、實現中國夢的迫切需要。奮鬥目標終究是人民的目標,中國夢終究是人民的夢,經濟社會發展大局終究是人民的大局,更加牢固地堅持黨的群眾路線,激發創造力凝聚力戰鬥力,才能獲得更好服務大局的力量之源,更多為中國夢大廈聚財匯金、添磚加瓦。各級稅務機關和廣大稅務幹部要充分認識開展群眾路線教育實踐活動的重大意義,紮實開展群眾路線教育實踐活動,傾力築就稅收改革發展壯麗夢想。
王軍強調,在稅務系統開展群眾路線教育實踐活動,要切實做到“四個牢牢把握”:即牢牢把握“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求,牢牢把握解決“四風”問題的目標任務,牢牢把握批評和自我批評的有力武器,牢牢把握領導帶頭的硬性規定。以高度的政治自覺、思想自覺與行動自覺,紮實開展好各個階段的教育實踐活動。
王軍要求,要按照中央部署,緊密結合稅務系統實際,堅持“搭平臺找準抓手、建機制人人爭先、強制度力求長效”,切實做到“五個切實抓好”。一是切實抓好學習教育、聽取意見環節。要抓啟動和計劃,會後總局機關即正式啟動教育實踐活動,機關各司局要迅速成立領導機構,制定實施方案和活動計劃,紮實推進各項工作;省級國稅局教育實踐活動於7月15日左右啟動,總局將抓緊制定下發活動方案和指導意見,並派出督導組;各省級國稅局要抓緊成立領導機構和工作機構,制定具體實施方案,籌備動員部署大會,與總局督導組溝通後立即啟動,總局在活動的各個環節隨時就有關問題進行明確,同時要抓學習和教育、抓調研和談心,切實掌握黨的群眾路線的思想武器,找準改進提高的參照坐標,打好教育實踐活動的堅實基礎。二是切實抓好查擺問題、開展批評環節。召開高質量的專題民主生活會,查擺突出問題,開展自我剖析,嚴格對照檢查,做到問題查擺不全、不準、不清不放過,批評不誠、不真、不實不放過。三是切實抓好整改落實、建章立制環節。結合稅收工作實際,制定整改方案,解決突出問題,加強制度建設,做到全面改進、真正提高,把教育實踐活動的成果鞏固下來、堅持下去。四是切實抓好鞏固提高、擴大成果環節。紮實開展教育實踐活動“回頭看”,看制定的整改措施落實情況、目標實現情況、突出問題解決情況,使教育實踐活動的成果得到再鞏固、再提高,使各項工作得到大發展、大飛躍。五是切實抓好總結指導、謀劃準備環節。總局和省級國稅局要總結經驗,為市(地)以下國稅機關開展活動提供借鑒,並提前謀劃,加強指導,確保第二批教育實踐活動順利推進;市(地)以下國稅機關要認真貫徹落實中央八項規定,並結合實際抓緊調查研究,廣泛聽取意見,為開展教育實踐活動做好準備。
王軍強調,要切實強化六項保障措施,確保教育實踐活動取得實效。一是思想認識到位。要把廣大黨員幹部的思想認識統一到中央決策部署上來,以強烈的責任感、使命感參與教育實踐活動。二是責任落實到位。總局黨組、省級國稅局黨組和各部門明確分工、落實責任,不折不扣落實中央部署要求。三是督促指導到位。要切實加強對教育實踐活動重點對象、重點要求、重點環節的督導,總局和省一級國稅局領導班子還要確定聯絡點,幫助解決實際問題。四是工作創新到位。中央的“規定動作”不能少,不能變通,必須做到位,同時要結合實際,使教育實踐活動既符合原則要求,又做到生動活潑。五是統籌兼顧到位。要把開展活動同做好各項稅收工作緊密結合起來,把教育實踐活動成效體現到轉變職能,體現到依靠打擊違法、堵塞漏洞、科技管理增收,體現到“營改增”擴大試點和其他稅制改革順利推進,體現到稅務幹部綜合素質不斷增強。六是宣傳引導到位。總結、宣傳好經驗好做法,發現、挖掘一批叫得響、立得住、群眾公認的先進典型,用身邊事教育身邊人,充分發揮先進典型的示範帶動作用。重視發揮新興媒體作用,實現傳播效應的最大化,集聚有利於活動開展的正能量。
張耕代表中央第29督導組傳達了中央精神,充分肯定了稅務總局黨組對教育實踐活動的高度重視和所做的準備工作,並對總局開展教育實踐活動提出了明確要求。他強調,要認真開展教育實踐活動,把思想統一到中央決策部署上來,始終貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,解決問題、密切黨群幹群關係;聚焦作風建設,堅決反對“四風”,以作風建設的新成效凝聚起推動經濟社會發展的強大動力;堅持領導帶頭,領導班子和領導幹部特別是主要負責同志要帶頭學習、帶頭聽取意見、帶頭開展批評和自我批評、帶頭進行整改;注重建立長效機制,既解決問題,又把中央要求、實際需要和新鮮經驗結合起來,制定和完善制度,強化制度執行力。同時,要學習領會中央精神,保持良好精神狀態,採取務實管用措施,堅持兩手抓兩促進,確保取得群眾滿意的實效。
齊讓就中央賦予督導組的6項職責進行了説明,還對參會人員對領導班子和班子成員進行評議的民主評議表進行了説明,並告知督導組的聯絡方式。
會議以視頻形式召開,總局黨組成員和局領導、近期退出黨組領導班子的老同志、在京全國黨代會代表、人大代表、政協委員、總局機關全體黨員幹部及在京直屬單位主要負責同志在總局主會場參加會議,省級國稅局、總局稅務幹部學院全體黨員幹部在各地分會場參加會議。