國務院批復同意黑龍江省兩大平原現代農業綜合配套改革試驗總體方案,農業保險是其中重要內容之一。日前,記者從黑龍江保監局新聞通氣會獲悉,黑龍江省將從四方面大力支持農業保險助力兩大平原現代農業綜合配套改革。
據介紹,黑龍江保監局專門成立了推進農業保險工作的機構,緊密結合黑龍江省現代農業的發展特點和風險保障需求,積極推進農業保險的改革創新。一是創新機制,提高農業保險市場競爭效率。建立健全市場準入標準,完善市場競爭機制,深化經營機制改革,積極推進政策性保險的商業化運作,構建公司制、互助制等多種保險形式並存、良性競爭的局面。二是統籌推進,促進農業保險全面協調發展。大力進行産品創新,滿足廣大農戶不同層次的保障需求。開發具有地方特色農業保險産品,會同有關部門積極推進種植業、養殖業、林業、涉農保險業務的協調發展。圍繞林權制度改革,積極開展政策性森林保險試點工作。穩步推進涉農保險業務。三是完善服務,不斷提高農民滿意度。切實加強基層服務體系建設,在廣大農村地區建立健全“覆蓋全面、管理清晰、運行規範、服務到位”的農業保險基層服務體系,將農業保險服務關口前移,實現服務網絡“連成片”和保險服務“面對面”。按照“主動、迅速、科學、合理”的原則,加強農業保險理賠管理工作,加快引入GPS、無人機查勘、衛星遙感等成熟技術,提高承保理賠工作質量和效率。加強與氣象、農業、林業、民政、水利、畜牧獸醫等部門的合作,對風險隱患做到早分析、早預警,將風險防範關口前移。四是強化監管,切實保護廣大農戶的合法權益。劃定監管紅線,明確農業保險經營的“禁區”和“高壓線”,嚴禁通過虛假承保、虛假理賠等手段套取國家財政補貼,嚴禁不嚴格執行已報備的保險條款和保險費率的行為,嚴禁平均賠付、拖賠和無理拒賠。夯實內控基礎,完善農業保險承保、理賠經營標準,推進服務的流程化、標準化、效率化。針對突出問題開展專項檢查,對違規問題從嚴從速處理,始終保持保險監管的高壓態勢,切實規範農業保險經營行為。
據悉,近年來,我省農業保險平穩較快發展,功能作用不斷發揮,服務領域進一步拓寬。覆蓋面不斷擴大,2013年,全省種植業保險計劃承保面積1億畝,同比增長19%;養殖業保險計劃承保100萬頭,同比增長45%。保險品種不斷增加,現在全省開辦政策性種植業保險品種4個(玉米、水稻、大豆、小麥),政策性養殖業保險品種2個(奶牛、能繁母豬)。風險保障水平不斷擴大,2013年預計種植業保險將提供254億元的風險保障,養殖業保險將提供22億元的風險保障。(記者 李播)