國家郵政局7月10日－11日在北京召開全國郵政法制工作會議，國家郵政局局長馬軍勝發表講話,副局長趙曉光做總結講話。會議總結了郵政政企分開以來國家郵政局貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》情況，分析了郵政部門依法行政工作面臨的新形勢新任務，對加強法治郵政建設作出全面部署。會議明確提出全面加強法治郵政建設的工作目標。

    馬軍勝強調，今後八年是實現“建成與小康社會相適應的現代郵政業”奮鬥目標的決定性階段，建設法治郵政成為各級郵政管理部門重要的歷史任務。要圍繞國務院關於法治政府建設的總體要求和具體任務，以轉變政府職能、轉變行業發展方式為突破口，以增強領導幹部法治意識和能力、提高制度建設質量、規範行政權力運行、保證法律法規嚴格執行為著力點，有效實施《郵政法》規定的普遍服務監督管理措施，依法規範和引導快遞服務，健全多種所有制並存、多元主體競合、統一開放、競爭有序的市場格局，不斷提高郵政管理部門的公信力和執行力，到2020年實現法治思維能力和水平顯著增強、郵政法律法規體系更加完善、行政權力運行更加規範透明、執法能力和水平明顯提升、執法監督更加有效、法制基礎進一步夯實等工作目標，基本建成行為規範、運轉協調、公正透明、廉潔高效的法治郵政。

    馬軍勝強調，建設法治郵政的核心是依法行政。當前和今後一段時期，要在貫徹實施《郵政法》的總體框架下，著重抓好體制機制創新，規範權力運行，落實監督與問責。要不斷提高領導幹部法治能力、加快職能轉變、確保制度建設質量、加強和改進行政執法、強化行政執法監督、深入開展行業法制宣傳教育、提升依法科學民主決策水平、全面推進政務公開。

    據了解，政企分開六年以來，國家郵政局認真貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》，依法行政能力和水平有了較大提高。郵政法律法規體系形成，行業法治環境逐步優化，以郵政法為主幹，由行政法規、地方性法規、部門規章、地方政府規章等多個層次法律規範構成的郵政法律法規體系基本形成。郵政業改革發展各方面總體上做到了有法可依、有規可循，良好的行業法治環境初步形成。各級郵政管理部門認真履行監督管理職責，依法行政得到有效落實。數據顯示，2009年以來，全系統共批准快遞業務經營申請8437個，批准集郵票品集中交易市場開辦申請105個，批准撤銷提供郵政普遍服務營業場所申請391個；批准郵政企業停止辦理或者限制辦理普遍服務和特殊服務申請117個，批准倣印郵票圖案及其製品申請58個。國家郵政局依法審定紀念郵票和特種郵票發行計劃161個。

    據介紹，郵政法制工作對確立社會主義市場經濟下政府依法監管、企業自主經營的郵政新體制，對郵政業又好又快發展具有明顯的促進作用。按照可比口徑計算，政企分開6年來，郵政行業業務總量和業務收入翻了一番半。中國郵政集團公司建成世界規模最大的郵政網絡之一，進入世界500強。快遞服務按照郵政法規定的“鼓勵競爭、促進發展”的原則，加快市場機制建設，形成了多種所有制並存、多元主體競合、統一開放、競爭有序的市場格局。日最高處理快件量突破3000萬件，超過日本，躍居世界第二位。

    趙曉光在總結講話中對全面加強法治郵政建設提出6點要求。一是打造學習型政府部門，不斷提高各級領導幹部法治思維水平和能力；二是加快制定條例，積極推動郵政地方立法，為法治郵政建設創造良好的制度基礎；三是擺正位置，運用法治思維，大力推進行政決策科學化、民主化、規範化；四是堅持執法綜合管理，加強執法指導與監督，進一步提高行政執法的效能；五是適應監管體制新變化，夯實基礎建設，開創行政復議工作新局面；六是加強備案審查和清理，提高規範性文件質量，維護郵政法制統一。

    會議期間，北京、內蒙古、安徽、廣東、新疆、雲南等省（區、市）郵政管理局介紹了各自推進依法行政工作的經驗。

    各省（區、市）郵政管理局局長、法制工作機構負責人，國家局機關各司局、相關業務處室、部分直屬單位負責人參加會議。