日前,住房城鄉建設部出臺了《關於動員和組織社會力量支持大別山片區村鎮建設的意見》(以下簡稱《意見》),組織動員社會力量支持大別山片區36個縣(市)村鎮建設。
《意見》指出,中央高度重視扶貧工作,強調沒有農村的小康、特別是沒有貧困地區的小康,就沒有全面建成小康社會。住房城鄉建設部負責聯絡的大別山片區既是革命老區,也是糧食主産區,同時也是重要生態保護和鄉村旅遊區。大別山片區的發展問題主要是農村發展問題,支持大別山片區村鎮建設,對推進片區經濟社會發展、保障糧食安全、構築生態安全屏障、建設美麗鄉村具有重要意義。
《意見》要求,支持的項目可結合住房城鄉建設部開展的工作實施,包括:綠色低碳小城鎮示範、重點鎮建設、特色景觀旅遊名鎮名村示範、傳統村落保護和發展、美麗宜居小鎮和美麗宜居村莊示範、村鎮産業發展及其他項目。具體項目可包括村鎮規劃編制、村鎮道路建設、危橋改造、村鎮供水、垃圾和污水處理、農房建設、可再生能源利用、傳統民居保護修繕、公共設施、旅遊設施和服務、産業發展等。同時,鼓勵支持單位引入符合村鎮實際、符合可持續發展要求的新理念、新技術、新材料。
《意見》明確,社會力量包括國有企業、民營企業、金融機構、科研院所、社會公益組織、慈善組織、國際組織等。支持方式以資金和實物支持為主,也包括技術支持和培訓教育等方式。資金和實物直接給付被支持的縣(市)、鄉鎮和村。支持單位與被支持縣(市)建設局、鄉鎮人民政府或村委會等簽訂支持協議。支持單位應先向住房城鄉建設部提出支持意向,經住房城鄉建設部協調與大別山片區取得聯絡。支持單位可結合自身優勢,自主選擇支持的對象、主題、項目、方式、時間等。
《意見》要求,支持單位要遵循中央的各項農村政策,遵守法律法規,尊重和維護農民權益,做好與地方各級住房城鄉建設部門和鄉村基層組織的協商與對接,不搞形式主義,量力而行,不搞攤派,不搞攀比,切實讓農民受益。
《意見》提出,住房城鄉建設部負責社會力量支持大別山片區村鎮建設的組織工作,接收支持單位意向和片區3省備選項目申報,協調支持單位和大別山片區,提供相關支持,開展監督和宣傳。同時,根據支持單位意願,社會力量支持大別山的項目信息都可在住房城鄉建設部網站上公開。及時總結相關經驗,加強宣傳。對表現突出的組織或個人,將通過不同形式給予表揚。