2013年7月20日上午，由國家行政學院和河北省人民政府聯合舉辦的“河北省全面推進新型城鎮化暨縣城建設領導幹部培訓班”在河北省石家莊市開班。國家行政學院副院長周文彰、河北省人民政府副省長楊汭、國家行政學院教務長陸林祥、河北省委組織部常務副部長張古江、河北省人民政府副秘書長李璞、河北省住房和城鄉建設廳廳長朱正舉、河北省委黨校常務副校長劉忠昌、河北行政學院常務副院長王光星出席開班式，開班式由河北省委組織部常務副部長張古江主持。開班式上周文彰副院長、楊汭副省長分別代表國家行政學院與河北省人民政府講話。
楊汭副省長首先作了開班動員，他從為什麼辦這期培訓班、這個培訓班學什麼、學員要以什麼樣的態度參加學習等三個方面作了動員。他強調，學員通過參加培訓要著重提高城市規劃決策、項目建設執行、經營城市和管理城市等四種能力。
周文彰副院長在開班式上代表國家行政學院講話，他在講話中説明了國家行政學院與河北省人民政府聯合舉辦這期培訓班的背景。去年9月份國家行政學院與中央組織部、國家發改委共同舉辦了一期省部級領導幹部加快推進城鎮化建設研討班，馬凱同志講了第一課。辦班期間，李克強同志與全體學員在中南海座談，併發表了重要講話。這期研討班辦出了成效，得到了高層領導的認可，辦班效果在社會上引起了很好的反響。國務院領導同志作出指示，要求行政學院與有關省人民政府聯合在該省舉辦推進城鎮化建設研討班，作為省部班的延續，將中央部委的權威授課內容直接送到省內以便進行分類指導，幫助地方政府積極穩妥推進城鎮化建設工作。去年底行政學院領導同志與河北省政府領導同志商議，決定由國家行政學院與河北省人民政府聯合舉辦城鎮化建設專題培訓班，國家行政學院與河北省政府決定圍繞加強縣城建設舉辦本期培訓班。文彰同志在講話中強調，縣城建設要在質量上下功夫，要用四個標準來衡量城市建設質量：城市建成後，應該不後悔，不遺憾，不忍拆，不過時。他還分析了影響城市建設質量的三大因素：一是長官意志；二是受利益驅動；三是能力不強。
講話之後，周文彰副院長接著講了題為“告別綠化形式主義”的一課。他切合這期培訓班縣城建設的主題，從綠化形式主義的種種表現入手，分析了綠化形式主義的成因，強調要樹立正確的綠化理念：植樹造蔭, 實用(內容)第一；美化環境，造景(形式)第二；樹多就是美景，樹老就是歷史，就是文化。綠化要以人為本，正確的做法應該是：打造林蔭大道、林蔭小區、林蔭大院、林蔭停車場。他還從種樹與種草的經濟效益、生態效益的比較中，説明了種樹的諸多好處，強調要加大對園林設計人員、建設規劃部門、開發商、各單位領導的宣傳培訓，讓這種新的綠化理念深入人心。
來自河北各設區市的分管城鎮化建設的主管副市長、各相關業務部門的主要領導同志以及各市縣政府的主要負責同志，共237名學員參加了開班式。本期培訓班的承辦單位——國家行政學院進修部、河北省委組織部、河北省政府辦公廳、河北省住房和建設廳、河北省委黨校、河北行政學院的有關領導和工作人員，河北省委黨校、省行政學院、石家莊市行政學院的部分教師也參加了開班式。
學員將在河北省委黨校進行為期6天的學習培訓。本期培訓班圍繞城鎮化與縣城建設培訓主題設計了專題講授（8講）、政策論壇、先進經驗介紹、學員論壇和結構化小組研討等教學形式。安排的專題講授主要有：馬凱同志的“轉變城市發展方式 提高城市發展質量走出一條中國特色城鎮化道路”（觀看去年9月2日馬凱同志在省部級領導幹部加快推進城鎮化建設研討班上的講課錄像）；國家發改委規劃司副司長陳亞軍的“關於城鎮化發展規劃的若干問題”；國務院發展研究中心農村經濟研究部副部長何宇鵬的“推進農民工市民化”；中國城市科學規劃設計研究院副院長劉域的“中小城市風貌特色塑造”；新疆庫爾勒市委常委張玉江的“中小城市容貌整治與城市精細化管理”；國開行河北省分行法律事務辦公室負責人兼評審處副處長王峰的“縣城建設投融資實務”；國土資源部規劃司土地規劃處處長孫雪東的“城鎮化中的土地管理問題”；中國城市規劃設計研究院副院長楊保軍的“中小城市規劃、設計與管理”。政策論壇主要請河北省住房和建設廳、國地資源廳的領導解讀相關政策，回答學員的提問，互動交流縣城建設中的難點熱點問題，論壇由國家行政學院經濟學教研部主任張佔斌教授主持。先進經驗介紹，主要請新疆庫爾勒市、浙江省安吉縣、山東省新泰市的領導同志介紹各自在城市規劃、建設與管理中的寶貴經驗，經驗交流由行政學院經濟學教研部李萬峰副教授主持。學員論壇主要由河北的6個市（縣）介紹他們在縣城建設中取得的成功經驗。結構化研討主要圍繞縣城建設中的難點、熱點問題展開，引導學員針對全省縣城建設工作會議精神和有關文件要求，分析縣城建設面臨的機遇與挑戰，提出解決問題的工作思路與方案。
行政學院進修部作為承辦方之一，主要負責教學方案的制定與組織實施，邀請國家有關部委業務部門的領導授課、組織政策論壇、經驗介紹和結構化小組研討。這期培訓班是行政學院第一次到地方與省級人民政府合作辦班，是省部級領導幹部專題研討班辦班成果向地方延伸的一種新模式、新探索。
