“在我們維權快陷入絕望的時候,是工會幫助了我們!”7月12日,當湖北襄陽青年李威威從廣東省總工會拿到裝有3萬元現金的信封時,他再也抑制不住激動的心情,哽咽著向廣東工會表達他的感激之情。
李威威一家僅是廣東省工會“千人律師團”所承接的上萬個維權案例的其中之一。
據廣東省總工會法律顧問室主任許平堅介紹,省總工會積極探索創新工會維權機制,聯合省司法廳、省律師協會在全省組建了1000多人的工會法律服務律師團(簡稱“千人律師團”),免費為廣大職工維權。
2年多來,全省工會法律服務律師團調解勞動爭議6964次、參與工資集體協商5236家,共為職工辦理法律援助案件10104宗,涉及職工2.6萬人,勝訴與部分勝訴率達到95%,為職工挽回經濟損失2.7億元。
“工會是我們維權的主心骨”
肇慶市工會律師團告訴筆者,李威威母親姜紅梅是四會市國耀鋁業有限公司操作工。2009年7月19日,姜紅梅在工作時被倒下的排架擊中頭部及右肢,經佛山市三水區人民醫院診斷為腦震蕩。
當年11月,四會市勞動和社會保障局認定姜紅梅為工傷。隨後肇慶市勞動能力鑒定委員會對姜紅梅作出勞動能力鑒定。但姜紅梅方不服結論,肇慶市勞動能力鑒定委員會于2011年8月重新作出鑒定。結果用人單位四會市國耀鋁業有限公司又對此結論不服,並向廣東省勞動能力鑒定委員會申請重新鑒定。直到目前,重新鑒定結果仍未出來。
在4年的艱難維權過程中,李威威一家付出了沉重的代價:2010年9月,其父李秀前因找用人單位討要姜紅梅病假工資與該單位人員發生衝突,後被四會市法院以故意傷害罪判刑3年。此後,其姐李翠辭去報社工作,李威威輟學。姐弟倆來廣東一邊照顧母親,一邊繼續維權。
“一開始,我們找過勞動部門、仲裁部門,但都無功而返。正當我們快要絕望的時候,我在網上看到工會能為農民工維權,於是我找到了老家湖北襄陽市工會,他們帶我找到廣東省總工會。在廣東工會律師的幫助下,我們才走上法律維權的道路。”李威威説。
接到廣東省總工會的通知後,肇慶市工會律師團指派謝志賢、雷建東兩名律師為姜紅梅提供法律援助。肇慶市總工會黨組書記、常務副主席藍達青告訴筆者,這兩名律師曾受李威威家委託與用人單位協商,但由於賠償數額相差較大,無功而返。
“這註定是一場拉鋸戰!”負責過多起維權案例的省總工會法律顧問室主任許平堅感慨地説。據他透露,職工維權路通常都十分艱辛,要經歷工傷認定、勞動能力鑒定、調解、仲裁和訴訟等多個程序,如果走完全部程序,快一點的需要兩三年,慢一點的甚至要五六年。
“受傷職工往往是家裏的主要經濟來源。支柱倒下了,家還怎麼維持,還有醫藥費!到最後,有些職工不得不和用工方妥協,得到的賠償很低!”許平堅嘆氣道。
李威威告訴筆者,他母親現在病情還不穩定,每月醫藥費都要1400多元,他現在一邊照顧母親,一邊打工,艱難支撐。
正是考慮到李威威一家的特殊情況,省總工會決定再補助他們3萬元。據悉,這是省總工會一次性補助給單個困難職工的最高金額。此前肇慶市總工會也曾資助其1萬元。
“有了工會的用心幫助,我們會繼續堅持維權下去的!”李威威堅定地説。
為職工挽回損失2.7億元
“‘千人律師團’的成立,是廣東省工會為適應當前社會需求,積極探索創新工會維權機制的成果。”省總工會常務副主席陳宗文表示,隨著廣東省産業結構調整和社會轉型的不斷深入,勞資雙方的矛盾開始凸顯,已經成為影響廣東省職工隊伍和社會穩定的突出問題。
陳宗文認為,成立省工會法律服務律師團,有利於把勞動關係矛盾納入制度化、法制化的解決途徑,建立一套適合省情的矛盾化解機制,有利於增強工會的法律維權力量,發揮工會作為職工利益訴求的“代表者”和“代言人”作用。“在當前,要結合開展黨的群眾路線實踐活動,充分發揮工會律師團的作用,組織千名律師進萬家企業,開展法律系列服務活動。”他強調説。
“工會過去也有維權法律服務,但參與律師機構有限,一般只有1-2家律師事務所。現在組建‘千人律師團’後,工會維權隊伍壯大,力量得到顯著增強。”許平堅稱。
省工會“千人律師團”成立之後,由於對職工完全免費,且切實為職工維權,因而越來越受到歡迎。
律師胡芳軍是“千人律師團”成員,他告訴筆者:“我平時接到很多工人打來的電話,廣州、中山、東莞、深圳的都有,他們知道工會提供免費法律援助後,就打電話諮詢。”
“我現在有幸福的煩惱,就是我們的律師團越來越受歡迎了,來找我們維權的職工也不斷增加,這對我們的經費和人員都提出了更高的要求。”許平堅坦承。
筆者了解到,在經費保障上,全省各地工會逐年調高法律援助經費預算比例,2012年全省工會共計投入法律援助維權專項資金1388萬元,其中深圳市總工會投入法律援助資金達500多萬元。
但相比投入,成果是更為豐碩的。省總工會提供的數據顯示,兩年多來,全省工會律師團共為職工辦理法律援助案件10104宗,涉及職工2.6萬人(其中集體勞動爭議案件947宗,涉及職工11142人),勝訴與部分勝訴率達到95%,為職工挽回經濟損失2.7億元。
事實上,工會律師團的作用不僅僅是體現在為職工提供法律援助上,他們還參與調處重大勞動糾紛,指導和幫助職工開展工資集體協商;協助工會參與勞動法律法規及政策的制定和修改;協助工會開展普法宣傳教育。(記者 黃應來 通訊員 姚文軍 統籌 盧軼)