8月2日，國家稅務總局黨組成員、紀檢組長、教育實踐活動領導小組副組長馮惠敏主持召開機關支部書記和督導組長工作座談會。座談會傳達了中央領導同志在黨的群眾路線教育實踐活動中央督導組工作座談會上的講話，和中央第29督導組組長張耕同志在督導單位座談會上提出的要求，聽取了各督導組督導工作情況的彙報。

    馮惠敏説，受總局黨組委託，召開今天的工作座談會，在當前學習教育、聽取意見環節深入開展之際，及時傳達和學習貫徹中央精神，有利於進一步統一思想，明確要求，深入推進稅務系統教育實踐活動，確保這項工作不跑偏、不反復，順利開展。

    7月上旬以來，稅務總局機關和省一級稅務局認真落實總局的總體方案和系統的指導意見，紮實開展學習教育，整個教育實踐活動開局良好、進展順利。一是學習教育比較紮實。總局機關堅持集中學習和自主學習相結合，舉辦了3場專題輔導報告。結合工作實際，集中開展了實踐群眾路線、深入調查研究、推動“三個服務”、推行績效管理4個專題研討、“六個一”活動等。二是查找問題啟動早。在總局領導帶頭大調研的基礎上，總局機關先後召開了青年幹部、司局長、黨外人士、離退休老幹部座談會徵求意見，利用在線訪談徵求意見，問卷調查徵求意見，訪談支部書記徵求意見。三是邊學邊改同步進行。進一步梳理制度，已經初步梳理了內部行政管理制度，稅收政策文件和內部業務管理制度正在梳理；進一步改進作風，及時出臺了“三個服務”文件，提出了今年“三公”經費零增長承諾，精簡會議、壓縮規模等；進一步提高工作執行力，加強督查督辦，對重點事項每天督辦到司局，每週反饋到局領導，每月通報到全機關；完善政策解讀，及時答覆基層請示，實行限時辦結、限時回復；進一步做好職能轉變，明確了8個方面32項措施；進一步激發工作活力，積極研究績效管理，初步形成管理辦法等。四是系統督導有序開展。督導組參加了各單位的動員大會，開展了民主評議，制定了督導工作方案，與所督導單位主要領導進行了談話，了解情況。組織督導組聯絡員會議，進一步規範督導工作方案和形式，細化了督導工作任務書、時間表和責任人。五是對外宣傳力度加大。加強了對各支部、各省局工作經驗的交流與宣傳，推動工作的開展。

    馮惠敏指出，儘管全系統教育實踐活動開局好、進展順、效果實，但是仍然存在一些不足，比較突出的是：在思想認識上，還有一些幹部特別是領導幹部對活動認識不到位，存在不以為然的思想、等待觀望的態度、消極被動的情緒，甚至與己無關的想法，推一推動一動。在總體謀劃上，一些單位對教育實踐活動的理解把握還存在偏差，制定的實施方案照搬照抄，結合實際不夠緊密，安排不夠具體，解決問題的針對性、可操作性欠缺。在學習教育上，主動學、自覺學、深入學還不夠，過分依賴集中輔導、集中學習；有的沒有很好地處理工學矛盾，以工作忙為由沖淡教育實踐活動；有的安排活動大而化之，存在“雷聲大、雨點小”的現象。在查找問題上，一些領導班子、領導幹部自覺性、緊迫性不夠，有的查找問題偏離“四風”，把查找問題重點放在涉及職工群眾的福利待遇上，把辦一些具體事情當作解決作風問題的舉措。在指導督導上，有的標準不高，要求不嚴，抓得不緊，溝通協調不及時，各省的教育實踐活動工作進展不平衡。這些問題要引起高度重視，切實解決。

    馮惠敏強調，開展教育實踐活動，最重要的是按照習近平總書記提出的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，切實找準並認真解決“四風”方面的突出問題，確保取得實效、不走過場。這是中央要求、群眾期盼、事業需要，是我們必須達到的目標。中央領導同志指出，不走過場的標誌，就是要貫徹一個“真”字，思想上要真自覺，要求上要真嚴格，每個環節要真到位，確保活動真有效。王軍局長在7月31日總局黨組會上明確指出，下一步教育實踐活動，要按照中央和中央督導組的要求，善做善成、有聲有色地推進教育實踐活動。總的要求就是總局黨組作表率，機關支部帶好頭，稅務系統做紮實。總局黨組和班子成員要堅持按照中央的要求，以身作則、率先垂范，把示範帶頭作用體現到活動全過程，形成並保持好上級帶頭、領導示範、上行下效的生動局面。機關各支部要始終堅持高標準、嚴要求，積極探索有效途徑和方法，在學習教育上更加深入，在聯絡群眾上更趨緊密，在解決問題上更具成效。省一級稅務局要進一步明確任務、提出措施、細化責任、規定期限、注重質量，確保規定動作做到位、自選動作做精彩。

    針對前段教育實踐活動開展情況及存在的問題，分別對總局機關和督導組下一步具體工作提出了相應要求。

    要求總局機關，一是對前段工作進行一次“回頭看”。機關各支部要對學習教育內容與時間、徵求意見深度與廣度等進行“回頭看”。按照中央和督導組的要求，對照總局和各支部的實施方案，及時查漏補缺。對達不到中央和總局要求的，該“補課”的就要“補課”，該“回爐”的必須“回爐”。二是進一步查找“四風”方面存在的問題。各支部要繼續緊密聯絡各自實際深入查找問題，注意防止以工作問題代替“四風”問題，防止以籠統的班子問題代替個人存在的問題，防止以客觀原因的分析代替主觀因素的剖析。要繼續採取多種形式深入查找問題，面對面地聽取各方面意見，注意從工作實際中、從日常小節中查不足、找問題，客觀“畫畫像”。要真正把自己擺進去，擺思想、擺作風、擺工作、擺措施。三是及時開展問題的整改落實。目前，總局已徵求到原汁原味的意見建議448條，梳理成131條。要進一步按照中央的要求，聚焦“四風”，特別是徵求“兩代表一委員”、服務對象和離退休老同志的意見。對這些問題，按照能夠及時整改的、需要時間研究整改的和提供工作參考的三類分解到各相關司局，各司局在8月中旬以前分別提出意見和整改措施。四是繼續把“為民務實清廉” 的要求具體化。總局黨組按照既符合中央要求又具有稅務特色的精神，連續發佈了服務稅戶、服務基層、服務大局的三個文件。這三個文件是稅務部門落實“為民”要求的具體舉措。當前，總局黨組正在抓緊研究制定體現“務實”和“清廉”要求的細化措施，豐富完善總局機關和全國稅務系統的制度規範和行為準則，使教育實踐活動取得更多實際成效。五是繼續抓好材料報送與宣傳工作。各支部要按照總局領導小組辦公室的要求，及時報送教育實踐活動好經驗、好做法。六是進一步堅持統籌兼顧。做到開展活動和做好工作兩不誤、兩促進、兩提高。

    要求督導組，一是強化督導擔當。督導組要以高度的政治責任感和良好的精神狀態，求真務實、勤勉工作，把中央的要求和總局黨組的部署落實好，確保活動取得讓群眾滿意的成效。二是發揮督導作用。督導組要在前一階段工作基礎上，進一步了解情況，重點包括，學習教育情況，是否保證集中學習時間不少於3天，黨員幹部思想認識是否得到提高；徵求意見情況，是否圍繞“四風”，真心誠意徵求黨員幹部群眾、服務對象的意見和建議，以及邊學邊整邊改情況；活動進展情況，有哪些苗頭性、傾向性、潛在性問題。要堅持了解情況與提出建議並重，發現有與中央精神和總局黨組要求不符的，要及時指出、提醒幫助。三是掌握督導方法。各督導組要在督導單位開展督導工作，採用集中督導與分別督導相結合、壓茬推進與平步展開相結合的方式進行督導。四是加強溝通聯絡。督導組要把握各地活動的進展成效，及時匯總梳理，發現和推廣活動中的好經驗好做法；對帶有政策性、普遍性的問題，要深入研究，及時提出意見和建議。五是做好省一級地稅局活動指導工作。總局黨組最近研究決定，8個國稅系統督導組要同時承擔對地稅系統教育實踐活動的聯絡和指導職責。各督導組要認真負責，從實際出發，加強對地稅系統的具體指導，推進教育實踐活動取得扎紮實實的成效。