通關無紙化,海關進入“大數據”時代,監管更精準了,企業則感受到更便利的貿易通關環境。上海海關從去年8月試點通關作業無紙化以來,一年來累計放行無紙化報關單已突破410萬票,日均單量超過3萬份,總量及日單量均列全國首位。
目前無紙化改革試點已覆蓋上海所有口岸海關的進口和出口通關業務。近13萬家B類及以上企業簽訂通關無紙化協議,其中關區95%的A類及AA類企業已簽約。
異地企業在上海同樣能享受無紙化通關的便利,近13萬家簽約企業中異地企業就有10.7萬餘家。
上海海關監管通關處處長劉榮齊介紹,報關單是外貿從業人員最熟悉的單證,加上隨附的發票、證件等,一份報關材料平均12頁,極端情況下隨附單證多達1000頁。但在通關作業無紙化改革流程中,從企業申報到貨物放行,所有報關單及隨附的紙質單證都轉變為電子數據,企業只需要通過互聯網就可以完成申報、通關的全過程。而且,電子數據的傳輸不受時空限制,隨時隨地可以向海關申報。海關則可以通過計算機系統綜合分析隨附單證電子數據,進行更加有效的風險分析,進一步突出監管重點。
在浦江海關,原先這裡出口現場的關員人均日審單量超過800份,高峰時超過1500份,經常需要加班才能保證當天單證的放行。實施通關作業無紙化改革後,更多的企業與海關“網上見”。浦江海關關長顧紅梅介紹,如今浦江海關每天受理的無紙化申報量已經超過紙質報關單量。大部分高資信企業的報關單無需經過分類通關人工分揀環節直接由計算機自動判別審核放行,海關有限的人力資源逐步向風險管理、查驗物控、後續管理等領域傾斜。
單證形式從紙質向電子化轉變,企業一開始心存顧慮,但很快受益匪淺。盛大報關有限公司年報關量在25萬份以上,公司總經理何牧告訴記者:“這些年公司早已形成固有的報關流程和操作模式,突然換成無紙,稍有操作不當之處就很可能影響公司的報關質量。”但適應了操作流程後他們發現,通關無紙化可以真正做到24小時全天候通關,低風險、高資信企業的單證1分鐘左右就可以收到放行回執,從接單到實貨放行,報關公司半小時以內就可以完成全部工作,比原先節省了超過半天時間。