記者從8月16日在南充召開的全省加快推進新型城鎮化工作現場會上獲悉，四川省將出臺關於加快推進新型城鎮化的八條措施，從金融政策、土地政策、擴權改革、人才保障等方面推進舊城危房和棚戶區改造、小城鎮建設以及城市基礎設施建設。 

小城鎮建設是此次措施傾斜的重點，八項措施中有四項措施涉及：

加大小城鎮建設投入。從今年起連續三年，每年啟動100個省級試點小城鎮建設。省級財政將安排專項資金，支持試點鎮市政基礎設施建設，完善公共服務功能，提升試點鎮的承載能力和吸納能力。今年四川省已經啟動百鎮試點建設，截至上半年，100個試點鎮已開工205個項目，投入資金46.3億元。

土地政策傾斜。從今年開始，每年給省級試點鎮單列建設用地指標。我省將研究制定完善土地政策，盤活存量土地，用好增減挂鉤、土地綜合整治、集體建設用地流轉、工礦廢棄地復墾整理、城鎮低效用地再開發等土地政策，保障小城鎮建設用地。 

發展特色産業。四川省各地將研究出臺支持試點鎮産業發展的政策措施。工業鎮要堅持“兩化”互動，企業向園區集中，加強市政和園區配套設施建設；商貿鎮要注重加強商業街，集貿市場和倉儲物流建設；旅遊鎮要注重塑造文化風貌特色，完善提升服務接待能力。通過幾年努力，形成一批工業型、旅遊型、商貿型的特色小城鎮，為農業轉移人口就地就近城鎮化創造條件。

擴權至試點鎮。四川省將積極探索把建設管理、市場監管、公共服務、民生事業等縣級管理權限下放試點鎮，增強試點鎮自我發展能力。 

金融措施是八項措施中的重中之重。四川省將鼓勵支持金融機構創新構建適合新型城鎮化發展的投融資機制和金融服務模式，採取多種方式組建多元化的新型城鎮化專業投資公司。同時，將組建省級新型城鎮化發展專業投融資平臺，籌集資金支持舊城危房和棚戶區改造、小城鎮建設和城市新區建設。

在舊城危舊房和棚戶區改造的資金籌集上，四川省將通過多渠道方式完成：積極爭取中央財政支持，適當增加省級財政預算安排，調整市、縣財政支出結構，強化財政性資金保障；市、縣可從城市維護建設稅、土地出讓收入等渠道中按規定安排危舊房和棚戶區改造資金；鼓勵企業出資參與危舊房和棚戶區改造；充分調動企業職工參與改造的積極性，合理承擔安置住房建設資金；鼓勵和引導民間資本根據保障性安居工程任務安排，通過直接投資、間接投資、參股、委託代建等多種方式參與危舊房和棚戶區改造。

此外，八項措施還提出加快城鎮基礎設施建設，增強城鎮綜合承載能力；加大人才保障力度，積極開展多層次的城鎮規劃、建設和管理培訓，提高專業管理隊伍的整體素質。（記者 萬瑤 張立東）