以前來湖南省發改委審批項目，需要提供七八個甚至10多個前置要件。報批者免不了要到處蓋章，來回跑動，這無疑拖延了項目實施進度。

    這一狀況即將得到根本改變。8月上旬，省發改委下發《關於進一步簡化辦事程序、規範審批行為的通知》，要求減少項目審批申報層級，規範審批要件，嚴格審批行為。

    據省發改委法規處處長王學力介紹，《通知》對項目審批最大益處是減少了申報層級。縣轄區內企業投資項目，如需省發改委核準或轉報國家發改委核準的，只須項目所在地的縣(市、區)發改部門，直接向省發改委申報，減少市州一級發改委轉報這一環節。

    “不要小看省掉一個市州審批環節，”王學力介紹，一個項目市州辦理轉報文件，至少要經過科員、科長、分管副主任3級，一套流程下來，沒有十天半個月怕是不行的。

    《通知》值得提及的另一點是，由省發改委審批或核準的一般性企業投資建設項目，只需要提交4個前置要件：城鄉規劃審查、用地預審、環境影響評價、節能審查。

    王學力認為，不必把項目建設必須依法辦理的審批手續，都擠到省發改委這個審批環節。有些審批事項可以在發改委批准項目後依法辦理，如消防可以在設計環節把關。

    “今後省發改委各處室，不能隨便增加項目審批前置要件；如要增加，必須提供法律、法規依據。”王學力認為，將審批前置要件透明化、規範化，就是要將權力關進制度的“籠子”，規範權力運行。

    為避免項目報批者“找不著北”，到處轉悠打聽相關處室，此次，省發改委全面推行“首問負責制”、“一次性告知制”和“限時辦結制”等3項服務制度。“以前審批項目手續的確有點繁雜，現在可簡便多了。”8月22日，正在省發改委報批項目的岳陽市某園區工作人員感嘆。

    省發改委主任胡衡華今天在接受記者採訪時介紹，國務院最近決定取消和下放117項行政審批項目，其中取消審批項目中涉及省發改委的有3項，湖南省將不折不扣地予以落實；另外湖南省還擬取消兩項項目核準，下放15項審批權限。取消和下放的審批事項，將大大減少項目建設單位辦理審批手續的時間，加快項目實施進度。（記者 孫振華 唐愛平）