各位領導、各位來賓，女士們、先生們：

    很高興參加由中央電視臺和中國上市公司協會聯合舉辦的“2013CCTV中國上市公司峰會”。首先，我謹代表中國證監會，對峰會的召開表示熱烈祝賀！

    上市公司是證券市場的基石，在市場上直接面對眾多投資者，上市公司又是國家各行各業的排頭兵，是財富創造者和新産業的開拓者。經過20多年的培育和發展，我國上市公司群體快速發展，規模逐步擴大，結構日趨合理，核心競爭力不斷增強。截至2013年7月底，境內市場共有上市公司2490家，遍佈各省、自治區、直轄市，基本涵蓋了基礎産業、先進製造業和戰略性新興産業的龍頭企業，總股本達3.33萬億股，總市值21.85萬億元。2012年，上市公司實現營業總收入24.63萬億元，佔國內生産總值的47%；凈利潤1.97萬億元，相當於規模以上工業企業利潤總額的48.5%。總的來看，上市公司已經成為國民經濟中最具影響力和成長優勢的企業群體，為我國經濟總量的增長和綜合國力的提升發揮了不可替代的重要作用。

    加強上市公司監管，提升上市公司群體質量，是證監會的職責所繫，使命所在。多年以來，我們始終立足於我國資本市場實際，充分借鑒成熟市場經驗，不斷完善以信息披露為主線，以轄區監管責任制、綜合監管體系和快速反應機制為依託的監管框架，不斷加強日常監管和稽查執法工作。今年1-6月，正式立案調查的上市公司違法違規案件達26起，比去年同期大幅增長。監管執法工作的不斷強化，對於維護公開、公平、公正的市場秩序，維護投資者尤其是中小投資者的合法權益，促進上市公司和資本市場的健康發展發揮了積極作用。

    女士們，先生們：

    今年以來，在錯綜複雜的經濟形勢面前，我國經濟運行總體平穩、穩中有進，主要指標保持在合理區間，這為證券期貨市場改革發展提供了有利的宏觀環境。當前，整個經濟正處於轉型升級、爬坡過坎的關鍵階段，加快建設一個層次豐富、規範透明、穩健高效、開放包容、功能完善的資本市場的任務更加迫切。證監會將認真貫徹黨中央、國務院的決策部署和習近平總書記、李克強總理近期關於經濟形勢的一系列重要講話精神，按照金融更好地為實體經濟服務的要求，堅持市場化、法治化、國際化的方向，全力推動資本市場改革發展，在更高層面提升資本市場服務經濟社會發展全局的能力。重點做好以下工作:

    第一，加快多層次市場體系建設，拓寬市場的廣度和深度。黨的十八大著眼于經濟金融改革發展全局，作出了加快發展多層次資本市場的戰略部署，新一屆政府也將此項工作列為重點任務，這為資本市場改革發展提供了難得機遇。下一階段，要進一步壯大做優主板市場，改革發展創業板市場，加大對城市基礎設施、節能環保、信息消費、現代服務、創新創業等關鍵領域的支持力度。抓緊制定中小企業股份轉讓系統試點擴大到全國的具體方案，做好制度建設、市場推廣和組織培訓等準備工作。支持證券公司通過區域性股權轉讓市場為企業提供掛牌公司推薦、股權代理買賣等服務。推進公司債券市場制度規則統一，深化債券市場互通互融，實現金融債、信貸資産證券化産品、公司債在銀行間市場和交易所市場交叉掛牌，引入商業銀行發行公司債券。繼續擴大中小企業私募債試點的地域範圍，將發行主體範圍擴大到“新三板”掛牌公司，更好地滿足中小微企業融資需求。積極推動期貨及金融衍生品市場健康穩定發展。

    第二，著力加強市場基礎性建設，優化市場運行環境。中國資本市場經過20多年的快速發展，初步建立了一整套與市場發展水平相適應的制度和機制，為保障市場平穩運行發揮了重要作用。但我們也清醒地認識到，這套制度和機制還存在許多不盡完善的地方。因此，加強市場基礎性建設的任務依然十分繁重。下一階段，要進一步完善以信息披露為中心的新股發行體制，修訂證券發行與承銷管理辦法等配套制度規則，促進一、二級市場均衡協調發展。適當放寬創業板對創新型、成長型企業的財務準入指標，建立符合創業板企業特點的“小額、快速、靈活”的再融資機制。抓緊推出非上市公眾公司定向發行細則，出臺非上市公眾公司並購重組管理辦法。大力發展機構投資者，形成開放、多元、包容的機構投資者隊伍。建立以系統性風險防控為核心的跨市場、跨部門、跨境金融産品及相關風險的監測監控、評估預警和應急處置機制，牢牢守住不發生系統性區域性風險的底線。圍繞重大改革監管政策和資本市場面臨的形勢任務，做好新聞宣傳和輿論引導工作。

    第三，深化重點領域的改革和創新，增強市場發展活力。服務實體經濟需要，推動市場改革創新，是證監會的重要職責。日前，國務院已經同意國債、動力煤、瀝青等期貨品種上市，相關期貨交易所正積極穩妥地做好上市前的準備工作。同時，繼續做好原油期貨市場建設，推動鐵礦石、秈稻、粳稻等新品種上市，研究開發期權等産品。推動證券期貨經營機構在加強風險防控的基礎上，有序開展資産管理和資産證券化等業務和産品創新，盤活企業存量資産。推動並購重組市場化改革，進一步清理簡化並購重組行政許可，豐富並購重組支付工具，拓寬並購融資渠道，實施並購重組審核分道制，通過並購重組推動産業整合，引導企業消化過剩産能。建立健全私募基金監管體系，引導私募股權投資基金、風險投資基金加大對初創期或成長期企業的支持力度。

    第四，切實強化監管執法，大幅提高投資者保護水平。這是黨中央、國務院對資本市場改革發展提出的明確要求，也是廣大投資者尤其是中小投資者的強烈期盼。稽查執法是證監會的一項主要業務與核心工作，是加快資本市場改革開放、實現市場創新發展的重要基礎，是履行“兩維護、一促進”職責的根本保障。下一階段，證監會將按照簡政放權、轉變職能的要求，遵循嚴格執法、公正執法、文明執法的原則，轉變觀念，提高認識，將主要工作從行政審批向監管執法轉型，將工作重心從事前審批向事中、事後監管執法轉變。同時，主動加強與相關部門的協調配合，不斷完善資本市場執法體制機制。在持續保持對內幕交易高壓態勢的同時，重點加強對虛假信息披露、欺詐上市和仲介機構違法違規行為的打擊，從嚴從快處理市場高度關注的重大惡性案件。推動行政執法和解試點工作和證券侵權民事賠償訴訟制度的完善。抓緊研究制定保護投資者尤其是中小投資者的政策措施，著力強化市場主體對投資者教育和保護的責任和義務，加大力度推動完善有利於投資者維權的相關制度。

    女士們、先生們：

    當前，中國經濟仍處於大有可為的重要戰略機遇期,資本市場也具有廣闊的發展前景。希望廣大上市公司積極參與多層次資本市場建設，遵守市場法規制度，提高規範化運作水平，更好地利用市場投資融資、資源配置、風險管理等功能，通過自身的做大做強，為整個經濟的轉型發展做出新的貢獻。

    最後，預祝本次峰會圓滿成功！

    謝謝大家！