8月27日，國家安全監管總局、國家煤礦安監局在昆明召開全國50個煤礦安全重點區縣安全生産工作座談會。國家安全監管總局黨組副書記、副局長、應急指揮中心主任王德學，國家安全監管總局副局長、國家煤礦安監局局長付建華出席會議並講話。會議提出，緊緊牽住50個重點區縣煤礦安全的“牛鼻子”，凝心聚力、埋頭苦幹，堅決扭轉50個重點區縣煤礦安全生産被動局面，進一步減少煤礦事故總量，有效防範和堅決遏制煤礦重特大事故，促進全國煤礦安全生産狀況持續穩定好轉。

    據了解，國家安全監管總局、國家煤礦安監局專門召開煤礦安全生産重點區縣負責人會議，多年來尚屬首次。50個重點區縣是根據2008年至2012年五年間的煤礦事故起數、死亡人數，重大事故起數、死亡人數，事故起數下降幅度、死亡人數下降幅度等六個評估要素統計分析，並賦予不同權重得出。50個區縣煤炭産量規模不足全國772個産煤區縣的十分之一，而煤礦事故死亡人數則高達四分之一、重特大事故近三分之一，是全國煤礦安全的“重災區”。同時，部分區縣近年來煤礦事故頻發，形勢十分嚴峻。

    王德學在講話中指出，要認真學習貫徹習近平總書記、李克強總理等中央領導同志重要指示精神，進一步增強抓好安全生産工作的自覺性和堅定性。要強化安全責任意識，切實加強縣級地方黨委政府對安全生産尤其是煤礦安全生産工作的領導；強化企業安全生産主體責任意識，促使煤礦企業依法履職盡責；強化事故查處和責任追究，用事故教訓推動工作；強化安全生産檢查督查，堅決排查治理和消除各類隱患。

    王德學要求，要緊緊抓住50個重點區縣煤礦安全生産工作。50個重點區縣要清醒地看待煤礦安全生産現狀，清醒地看待存在的問題以及差距的癥結所在，清醒地看待搞好煤礦安全生産的有利因素。要始終堅持把人民生命安全放在首位，嚴守發展經濟不能以犧牲人的生命為代價這條紅線，牢固樹立以人為本、安全發展的理念，認真貫徹落實煤礦礦長保護礦工生命安全七條規定，深入開展安全生産大檢查和“打非治違”工作，強力推進治本攻堅七條舉措，加快小煤礦整頓關閉和淘汰落後煤炭産能，加強安全基礎和長效機制建設，加強日常重點監控和指導服務工作，努力變被動為主動、變後進為先進，不斷開創本地區煤礦安全生産工作新局面，為加快實現全國安全生産形勢根本好轉作出應有貢獻。

    付建華在講話中通報了50個重點區縣五年來的煤礦安全生産各項指標情況，深入分析了存在的問題。同時，通報了今年以來全國煤礦安全生産情況和近期事故情況、全國煤礦安全生産大檢查情況以及存在的問題。

    雲南省人民政府副省長劉慧晏出席會議並介紹了雲南省經濟社會發展及煤炭産業發展、煤礦安全生産工作情況。中國煤炭工業協會副會長梁嘉琨出席會議並通報了全國煤炭經濟運行情況。國家煤礦安監局副局長黃玉治主持會議。國家安全監管總局有關司局負責人，50個重點區縣所在省（區、市）煤礦安全監察機構、煤礦安全監管部門、煤炭行業管理部門主要領導，50個重點區縣區長（縣長、市長）及分管副區長（副縣長、副市長）共計200余人參加會議。