9月13日,國家發展改革委、民政部聯合召開新聞通氣會,介紹加快養老服務業發展的有關政策和情況。民政部社會福利和慈善事業促進司司長詹成付、國家發展改革委社會發展司副巡視員郝福慶出席通氣會介紹有關情況並回答記者提問。通氣會由民政部新聞發言人、辦公廳副主任王金華主持。
郝福慶介紹了《關於加快發展養老服務業的若干意見》(以下簡稱《意見》)出臺背景和起草過程。他指出,我國是世界上唯一一個老年人口超過1億的國家,也是發展中國家中人口老齡化最嚴峻的國家。截止2012年底我國60周歲以上老年人口已達1.94億,2020年將達到2.43億,2025年將突破3億。制定《意見》,一是積極應對人口老齡化的要求,二是解決當前養老服務業突出矛盾和問題的需要,三是推進經濟持續健康發展的需要。
詹成付對《意見》的主要內容進行了介紹。《意見》共分為四部分:第一部分是總體要求,第二部分是主要任務,第三部分是政策措施,第四部分是組織領導。統攬全文,《意見》著重統籌把握了四個關係:一是兼顧事業和産業,二是兼顧當前和長遠,三是兼顧中央和地方,四是兼顧城鎮和農村。
在回答記者關於如何加強農村養老服務問題時,詹成付指出,《意見》對此做了明確規定,一是要完善農村養老服務托底的措施,將所有農村“三無”老人全部納入五保供養範圍;二是健全農村五保供養機構功能,支持鄉鎮五保供養機構成為區域性養老服務中心;三是依託行政村、較大自然村利用農家大院等建設日間照料中心、托老所等互助性養老服務設施;四是充分發揮村民自治功能和老年協會作用,督促家庭成員承擔贍養責任,組織開展鄰里互助、志願服務,解決周圍老年人實際生活困難。