近日，農業部印發《關於大力推進農機社會化服務的意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》提出，努力推動農機社會化服務的市場主體進一步壯大、服務領域進一步拓展、服務質量進一步提升、服務效益進一步提高，力爭到2020年，全國擁有農機原值50萬元以上的農機大戶及農機服務組織的數量、全國農機化經營總收入均比2010年翻一番。

    《意見》明確了推進農機社會化服務的四項主要任務。一是培育新型農機社會化服務主體。引導農機戶和農戶採取帶機具、土地、資金、技術入社等多種方式創建農機合作社等服務實體。積極推動成立農機合作社聯社、股份製作業公司、農機租賃公司。鼓勵一部分具有實力的農機合作社流轉承包土地，成為既提供農機作業服務又從事農業生産經營的市場主體。二是構建新型農機社會化服務體系。以農機作業、維修、供應、仲介、租賃服務為主要內容，建立起“覆蓋全程、服務全面，機制靈活、運轉高效，綜合配套、保障有力”的新型農機社會化服務體系。鼓勵各類農機服務市場主體為其他農業生産者提供低成本、便利化、全方位、高質量的農機作業服務。發展農機租賃服務，滿足農民對農機的利用和投資需求。三是完善新型農機社會化服務機制。建立起“産權清晰、權責明確、管理科學、誠信高效”的運行機制，充分發揮農機服務組織的生産潛力和經營活力。鼓勵將國家對農機合作社的投入量化到每位入社成員，將合作社建設成為利益共同體和命運共同體。四是培養新型農機社會化服務人才。培養造就一大批既精通農機駕駛、維修技術，又懂農業、農藝栽培技術的新型農機手，及一批既懂生産又善管理的新型農機職業經理人。

    《意見》強調，農機社會化服務是農業社會化服務的重要內容。推進農機社會化服務，是構建“集約化、組織化、專業化、社會化”相結合的新型農業經營體系的重要支撐，是解決農業生産“誰來種、種什麼、怎麼種”重大問題的現實途徑，是實現農業機械化“全程、全面、高質、高效”發展的必然要求，對加快建設中國特色農業現代化具有重要意義。《意見》要求各級農機化主管部門堅持把農機社會化服務作為農業機械化發展的重要內容，研究制定並落實推進農機社會化服務的相關政策。要加強與財政、國土、金融、保險等相關部門和機構的協調，加大扶持力度，形成共同推進農機社會化服務的強大合力。要整合有關項目資源，鼓勵農機服務組織作為財政項目的承擔和實施主體，並將農機購置補貼、報廢更新補貼、農機培訓、作業補貼等項目資金向農機服務組織傾斜，優先安排。

    據悉，改革開放以來特別是2004年以來，我國農機社會化服務蓬勃發展。2012年底擁有農機作業服務組織16.7萬個、專業戶520萬個，農作物耕種收綜合機械化水平超過57%，為廣大農民提供了機耕、機播、機收、排灌、植保等各類農機作業服務，以及相關的農機維修、供應、仲介、租賃等服務，在保障糧食安全、加快農業現代化進程中發揮了重要作用。