為深入貫徹落實黨的十八大精神和中央關於加快水利改革發展的決策部署，動員和凝聚社會各方力量，抓住冬春有利時機，大興農田水利基本建設，近日，水利部組織編制並印發了《全國冬春農田水利基本建設方案》（以下簡稱“方案”），明確了總體要求、主要指標、實施重點和保障措施。

    方案要求，各地要緊緊圍繞現代農業發展和社會主義新農村建設，切實落實中央興水強農惠民決策部署，以改善和保障民生、增強農業綜合生産能力和防洪抗災能力、提高供水保障能力和水土資源利用效率、促進美麗鄉村建設為重點，進一步加強領導，創新機制，增加投入，整合資源，確保在組織發動上有新舉措，在政策機制上有新突破，在財力投入上有新增長，在建設內容上有新拓展，在質量效益上有新提高，在興水強農惠民上有新佳績，為保障糧食安全、防洪安全、供水安全和生態安全提供有力支撐。

    方案明確，2013-2014年度全國冬春農田水利基本建設計劃完成總投資3371億元，同比增長10.9%；計劃出動機械臺班3.07億台（套）、完成土石方量111.03億立方米、修復水毀災毀工程21.5萬處，疏浚河道4.9萬公里、清淤溝渠53.7萬公里、新建改造泵站1.8萬座、水庫除險加固8260座、堰塘整治31.9萬處、建設村鎮集中供水工程4.7萬處等，各項指標均保持穩步增長；預計2013-2014年度可新增旱澇保收農田面積2637萬畝，新增灌溉面積2082萬畝，新增除澇面積837萬畝，改造中低産田面積2320萬畝，新增節水灌溉工程面積3843萬畝，治理水土流失面積2.8萬平方公里，新增供水受益人口6812萬。

    方案針對今年防汛抗旱防颱風中暴露出來的農田水利薄弱環節和突出問題，提出今冬明春農田水利基本建設要突出抓好水毀災損水利工程修復、抗旱水源建設和水量調度、農村飲水安全工程建設、大中型灌排工程建設與配套改造、小型農田水利設施建設、發展高效節水灌溉、防洪薄弱環節建設、水土保持和生態治理等八項重點工作。

    針對當前農田水利基本建設面臨的新形勢、新變化，方案從科學制定實施方案、落實工作責任、拓展融資渠道、創新工作機制、強化建設與運行管理、做好跟蹤監督檢查以及加強宣傳引導等方面，提出了保障今冬明春農田水利基本建設順利開展和各項任務如期完成的具體可行的舉措和措施。

    水利部將進一步加大對各地農田水利基本建設工作的指導和督導檢查，確保各項建設任務如期圓滿完成。