上半年，內蒙古自治區單位GDP能耗同比下降4.39%，超過3.2%的年度節能目標，總體形勢較為樂觀，節能工作進展順利。其中，全區單位工業增加值能耗同比下降6.67%(等價值)，單位GDP電耗同比下降1.97%，規模以上工業能耗和全社會用電的低位運行有力地支撐了全區能耗強度的下降。

    上半年內蒙古自治區節能工作取得顯著成效，成績來之不易。但完成全年節能工作還面臨著較大的困難和壓力。當前經濟下行壓力較大，工業增加值增速同比回落，但工業結構趨重，部分高耗能行業生産增長加快，對於內蒙古自治區節能降耗工作形成“兩面夾擊”，喜憂並存。有利因素方面，一是能源、冶金、裝備、建材等高耗能行業增長不同程度出現回落，特別是煤炭和有色行業增長放緩對工業增長影響較大，拉動單位工業增加值能耗均呈不同程度下降。二是全社會用電量增速回落，上半年全社會用電量同比增長6.85%，比一季度下降2.93個百分點，用電量增速放緩，有效控制在了全年預警線以內;三是節能量完成情況較好，上半年全區累計完成節能量461.05萬噸標準煤，完成全年節能量任務的66.8%，為完成年度目標任務打下了良好基礎。不利因素方面，一是部分高耗能産品産量增速明顯加快，上半年燒鹼、電石、水泥、粗鋼、鐵合金、精煉銅等産量增速均高於一季度;二是部分行業單位産品能耗面臨上升的壓力。由於市場需求回落，鋼鐵、化工、建材、煤炭等行業面臨開工不足或産品價格下降、庫存增加等不利因素，下半年如沒有積極變化，生産負荷較低，規模效益下降，單位産品能耗可能進一步上升;三是重點項目建設帶來新增壓力。上半年，全區累計新開工億元以上項目572項，增長26.8%。自治區確定的623個重大項目已實施521項，自治區和各盟市、旗縣共批復項目3204項，重大項目陸續開工建設將拉升全區能耗。四是盟市節能目標完成不平衡問題。上半年全區12個盟市中，有4個盟市節能降速低於年度節能目標任務，嚴重影響了全區節能工作整體進度。五是對節能工作認識不到位。在經濟下行壓力較大的情況下，有些盟市有可能採取刺激經濟增長的措施，甚至出臺鼓勵高耗能行業發展的政策，一定程度上將弱化節能工作，帶來新的壓力。

    為確保完成全年節能目標任務，下一步要重點抓好以下幾方面具體工作。一是繼續加強宏觀指導和預警調控。抓緊將年度節能和控制溫室氣體排放指標分解到盟市，落實目標責任，同時加強節能形勢分析，定期發佈各盟市節能目標完成進展情況晴雨錶，督促各盟市做好預警調控。對於節能指標完成不好的地區要重點開展督查工作，督促推進節能進度。二是繼續加快發展節能環保産業。緊緊抓住國家發展環保産業有利時機，按照《國務院關於加快發展節能環保産業的意見》，加快研究制定我區的落實意見，積極推動節能環保産業快速發展;三是繼續抓好重點領域節能。各部門要切實發揮職能作用，加強溝通協調，共同推動節能工作深入開展。要深入推動萬家企業節能低碳行動，落實能源利用狀況報告制度;開展綠色建築行動;推進低碳交通運輸體系建設;開展好節約型公共機構示範單位建設活動。四是繼續推動循環經濟發展。認真落實《內蒙古自治區“十二五”循環經濟發展規劃》提出的目標任務，近期要對各盟市落實規劃情況進行一次摸底調查，對循環經濟示範旗(縣、市)實施方案編制工作和開展情況進行一次督察，推動全區循環經濟發展。五是進一步加強節能監管。去年以來，內蒙在於自治區盟市和旗縣共有67家節能監察機構得到國家項目支持，53家節能監測專用設備儀器已配發到位，其餘14家正在組織落實。要加快對節能監察機構業務骨幹進行專用設備儀器實用操作培訓工作，儘快發揮各級節能監察機構職能作用，加強對重點地區和重點企業的節能監測、監管和服務，要採取綜合措施確保完成全年節能目標任務。