11月14日，水利部召開黨的群眾路線教育實踐活動工作座談會，傳達學習劉雲山同志在中央黨的群眾路線教育實踐活動工作座談會上的重要講話精神，總結交流經驗做法，安排部署下一階段工作。水利部黨組書記、部長、部教育實踐活動領導小組組長陳雷出席會議並講話。他強調，要以嚴肅的態度、嚴格的標準、嚴明的紀律，紮實推進整改落實、建章立制環節各項工作，既在營造大氣候上興實招，更在改變小環境上動真格，確保教育實踐活動取得群眾滿意的成效。部領導董力、胡四一、蔡其華、周學文，黃河水利委員會主任陳小江出席會議。中央第31督導組到會指導。

    陳雷指出，教育實踐活動開展以來，在中央第31督導組的指導下，部黨組認真貫徹落實習近平總書記的一系列重要講話精神，堅持高標準、嚴要求，堅持兩手抓、兩不誤，學習教育抓得實，“四風”問題找得準，談心交心談得透，剖析根源挖得深，會上態度擺得正，一把手帶頭帶得好,督導把關盯得嚴，各項工作措施紮實、進展順利、成效明顯，具備了全面轉入整改落實、建章立制環節的條件。

    陳雷強調，教育實踐活動進入整改落實、建章立制環節後，工作更緊要、任務更繁重，要以專題民主生活會為新的開端，克服“闖完關”思想，發揚釘釘子精神，以高度的思想自覺和行動自覺抓好整改落實各項工作。一要及時組織開展“回頭看”。在專題民主生活會召開後和第三環節開始前，要對前一段工作認認真真進行“回頭看”，通過各單位自檢自查、督導組督促督查、領導小組辦公室隨機抽查，看學習教育是否紮實、查擺問題是否到位、自我剖析是否深刻、是否真正開展了批評和自我批評、是否有實質性的整改措施、是否做到了邊學邊查邊改。對發現的問題，要及時糾正、改進提高，不足的要“補課”，不夠的要“加把火”。二要認真抓好整改落實。針對查擺出來的突出問題，要緊密聯絡領導班子和思想工作實際，按照“五對照、五解決”的原則，進一步充實完善整改方案，明確整改落實的任務書、時間表和責任人，分類提出立行立改任務、近期整改任務和長期整改任務，確保整改方案目標明確、措施具體、責任明晰。對前段邊學邊查邊改中初步解決的問題，要抓好鞏固提高，防止反彈；對尚未完成的要納入整改方案，加大力度，抓好整改；對新發現的問題要及時列入整改事項，跟進解決。三要著力抓好專項整治。對照中央全面開展專項整治行動的七個方面重點任務，結合水利實際，制定專項整治工作方案，加大整治工作力度，形成以重點突破帶動作風整體好轉的示範效應。專項整治要做到“準、狠、韌”，哪個問題突出就著重抓哪個問題，拿出硬措施，集中力量啃硬骨頭，一項一項整治、一個一個突破。

    陳雷指出，以制度機制鞏固作風建設成果，是實現反對“四風”、改進作風制度化、規範化、常態化的根本保障。要以法治思維和改革精神，建立健全促進黨員幹部堅持為民務實清廉的長效機制。一要認真梳理已有制度。對實踐證明行之有效、群眾認可的制度，要予以重申，著力抓好落實；對不適應密切聯絡群眾、加強作風建設要求，與現行法規制度相抵觸、不一致的，要予以廢止；對與新形勢新任務要求不相適應的，要予以修訂完善；對於制度缺位的，要抓緊研究建立新制度，切實形成便於遵循、便於落實、便於檢查的制度體系。二要建立健全相關制度。按照中央提出的加強制度建設的方向、內容和相關要求，堅持從嚴從緊原則，注重頂層設計，把實體性規範與保障性規範結合起來，在前段工作基礎上，對聯絡群眾、文件會議、機關效率、項目檢查以及水利行政審批、項目安排、資金監管、安全監督等規章制度進行修訂完善，切實做到用制度管錢、管事、管人，把權力關進制度的籠子。三要加大制度執行力度。加強制度公開和宣傳，加大監督檢查力度，通過自查、抽查、督查等方式，及時發現制度執行中的問題，督促整改落實。進一步暢通信訪、網絡、電話等監督渠道，讓群眾監督制度執行情況。要把貫徹黨的群眾路線制度執行情況納入領導班子和領導幹部年度考核和黨風廉政建設責任制考核的重要內容，作為領導幹部選拔任用、獎勵懲處的重要依據。要認真貫徹執行《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、中央紀委《關於嚴禁公款購買印製寄送賀年卡等物品的通知》的要求，以改進作風的實際成效不斷深化和鞏固落實中央八項規定的成果。

    陳雷強調，各司局、各單位要高標準、高質量地推進下一環節工作，把整改措施落實到末梢神經，用長效機制鞏固活動成果。一要落實工作責任。一把手要認真履行第一責任人職責，親自主持制定整改方案和專項整治方案，牽頭協調解決整改中的難點問題，著力抓好重點制度的建立健全。機關司局要率先整治，以上帶下、上下聯動，深化聯學聯查聯改活動，強化整治效果。各級紀檢、監察、審計部門要充分發揮職能作用，對頂風違紀的要堅決查處、及時通報，情節嚴重的要追究相關責任人的責任。二要實行開門整改。制定整改方案、出臺有關制度都要請群眾參與，特別是對涉及群眾切身利益的問題，要充分聽取群眾意見或經過群眾討論。整改的內容、目標、時限、責任和進展情況，要通過一定方式向群眾公開，請群眾監督和評判。三要強化督促指導。各督導組要進一步擰緊“螺絲扣”，認真審閱所督導單位領導班子整改方案、專項整治方案和制度建設計劃，對整改方案不聚焦、整改措施不具體、專項整治不得力、制度建設搞形式的，該指出的要指出，該批評的要批評，該糾正的要糾正。部教育實踐活動領導小組辦公室要強化組織協調和指導監督，及時掌握教育實踐活動進展情況和存在問題，研究提出切實管用的對策措施。四要堅持統籌推進。把開展教育實踐活動同學習貫徹黨的十八屆三中全會精神結合起來，同做好當前水利改革發展各項工作結合起來，同謀劃明年水利工作目標任務結合起來，擺布好時間和精力，做到兩手抓、兩不誤、兩促進，使教育實踐活動每項措施都為水利中心工作服務，用水利改革發展成果檢驗教育實踐活動成效。

    會議傳達了中央第31督導組的有關要求。長江水利委員會、黃河水利委員會、辦公廳、規劃計劃司、中國水科院、發展研究中心、灌排中心等單位和部教育實踐活動第一、第二、第九督導組分別作了交流發言。機關各司局、各直屬單位主要負責人及其教育實踐活動辦公室負責人，水利部9個督導組負責人參加座談會。