國家郵政局黨組書記、局長馬軍勝11月22日主持召開理論中心組（擴大）學習會，交流學習十八屆三中全會精神的心得體會。與會同志結合學習習近平總書記的一系列重要講話和黨的十八屆三中全會精神，聯絡各自工作實際，交流加快建設與小康社會相適應的現代郵政業的辦法措施和意見建議。局黨組成員解暢、王梅出席會議。黨組成員劉君作了交流發言。

    馬軍勝在講話中指出，黨的十八屆三中全會是在全面建設小康社會的關鍵時期召開的一次重要會議，會議提出的全面深化改革的總目標，實現這個總目標，就要下大功夫，樹立進取意識、機遇意識、責任意識。

    馬軍勝強調要結合郵政行業發展實際，把三中全會的精神落到實處，更好地促進行業的健康可持續發展。一是要認真把握郵政行業發展面臨的形勢。國際形勢是，市場環境雖然存在後金融危機的影響，但隨著技術發展、經濟結構調整以及産業的轉型，經濟社會發展對郵政行業的依存性和依託性持上升態勢。國內形勢是，國家正在推進經濟轉型升級、“四化”同步，國民收入的不斷提高對行業的需求有很大釋放效應。同時，電子商務業務的快速發展、社會資本的大量進入等都對行業發展有著積極的意義。馬軍勝指出，在看到積極因素的同時，還要正視行業發展的問題。目前，行業發展不平衡、不協調、不可持續的問題依然比較突出，發展和服務、能力和需求的矛盾依然存在，市場培育依然存在不成熟、不規範的問題。要結合三中全會精神的學習，加強在市場公平充分競爭、消費者自主理性選擇、要素自由流動平等交換等方面的引導，按照問題導向的原則，深化改革，解決問題。

    二是要正確處理市場和政府的關係。馬軍勝指出，要尊重市場規律，讓市場在資源配置中發揮決定作用。同時也要尊重國情業情，更好地發揮政府作用。要著力提升政府宏觀調控和科學管理水平，加強優化公共服務，保障公平競爭，加強市場監管，維護市場秩序，推動可持續發展，彌補市場失靈。

    三是要集中研究郵政行業改革發展的重點工作。要對包括提高郵政服務網絡效率、快遞轉型升級、財稅制度改革對行業的影響、深化行業管理和市場監管、加強法治郵政建設等問題進行積極研究。要用改革的思維、辦法、舉措推動各項工作的開展。

    政策法規司、普遍服務司、市場監管司、中國快遞協會的相關領導做了發言。機關各司局領導、直屬各單位領導參加學習會。