上海市政協12月2日舉行工作學習討論會，學習貫徹中共十八屆三中全會精神和中共上海市委要求，討論謀劃2014年市政協工作思路和重點。市委書記韓正出席會議並講話指出，要深入學習貫徹落實好黨的十八屆三中全會和習近平總書記一系列重要講話精神，從四個方面充分發揮人民政協作為協商民主重要渠道作用。

    市政協主席吳志明主持會議。市委副書記李希，市委常委、統戰部部長沙海林，市委常委、市委秘書長尹弘，市政協副主席周太彤、李良園、周漢民、蔡威、姜樑、方惠萍、王志雄、張恩迪出席。

    韓正指出，黨的十八大和十八屆三中全會強調，協商民主是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優勢。發揮人民政協作為協商民主重要渠道作用，是完善中國特色社會主義政治制度的重要內容，體現了我國社會主義制度的優越性。三中全會提出，完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化。這些都對協商民主和政協工作提出新的更高要求。我們要深入學習領會和把握這些精神，從四個方面著力加強工作——

    第一，充分發揮政協的優勢，特別是廣泛代表性和包容性的優勢，發展和完善在政協平臺上的協商民主。通過政協最大限度地反映各界別群眾的願望，使個別的、分散的意見和想法，通過政協協商得到系統、綜合的反映；充分發揚民主，最大限度地吸納和包容各種訴求，注重溝通、增進理解，通過政協協商在共同利益基礎上平衡協調好各方面利益。完善政協全體會議、常委會議、主席會議等協商載體，更加活躍有序地開展專題協商、界別協商、對口協商、提案辦理協商，增加協商密度，增強協商實效。

    第二，圍繞重大問題，更好地集中各方智慧，開展協商，推進決策科學化民主化。市政協關注聚焦全市工作中的重大問題，要重點把好三個視角：廣集社會各界民意，廣泛聽取社會各方的意見和呼聲；用好智力密集、專家學者和企業家集中的優勢，提出解決重大問題的建設性意見和建議，提出對策思路方案；要有逆向思維視角，實事求是地反映和提出不同意見甚至批評意見，幫助黨委政府更全面更辯證地看問題。

    第三，著眼制度建設這個根本，推進政協協商的規範化程序化制度化。從協商議題的確定和實施機制、黨政部門和政協有關部門定期聯絡溝通機制、協商計劃安排機制、民主監督機制四個方面進行完善。

    第四，正確認識一致性和多樣性關係，鼓勵交流交鋒交融，最大限度增進和凝聚共識。要促進一致，增進共識。允許不同，包容差異。善於鼓勵在政協講真話、講實話，讓大家充分發表意見和建議，包括激烈的批評意見；善於引導意見，善意待人，公開討論，擺事實、講道理，讓大家知道正確意見和建議；善於全面正確集中各方意見。只有善聽才能正確全面集中各方意見，增進理解、增進共識。

    韓正強調，做好政協工作，必須學習貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，推進政協工作的創新。政協黨組要更好地發揮領導核心作用，黨員政協委員要發揮模範帶頭作用，團結各黨派、各團體、各界委員，共同做好政協工作。中共上海市委將一如既往地重視、關心和支持市政協的工作，把政協協商納入全市總體工作大局，堅持將更多的重大問題，在決策前和決策實施中到政協充分進行協商。

    會上，韓正向大家通報了日前中共上海市委舉行的“貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，解放思想深化改革學習討論會”上形成的共識，以及明年全市重點工作考慮。柴俊勇、張廣生、繆曉寶、王龍興、馬伊裏、施南昌、黃鳴、劉建、花以友、張伊興、道書明分別代表市政協學習委員會、經濟委員會、社會和法制委員會、科教文衛體委員會、人口資源環境建設委員會、區縣政協聯絡指導組、提案委員會、文史資料委員會、民族和宗教委員會、港澳臺僑委員會、對外友好委員會作交流發言。