12月2日，吉林省長巴音朝魯主持召開省政府2013年第11次常務會議，學習貫徹黨的十八屆三中全會和省委十屆三次全會精神，研究落實銜接國務院取消和下放50項行政審批事項、進一步清理省級行政審批事項、發展生物質經濟、水毀災後恢復重建、大氣污染防治、安全産業發展等工作。

    會議強調，學習貫徹黨的十八屆三中全會和省委十屆三次全會精神，是當前首要的政治任務，要不斷強化措施，全面抓好落實。一是各級政府、各部門要迅速組織學習，深刻領會，吃透精神，把握實質，統一思想，充分認清全面深化改革的重大意義，準確把握全面深化改革的方向、目標、原則和重點任務，積極主動謀劃，大力推動經濟社會發展。二是採取有力舉措把各項工作落到實處。各部門、各單位要立足職能，全面梳理任務，一項一項具體研究，明確每項工作的實施主體、具體要求和完成時限。要責任到位，密切協作，形成合力，加大督促檢查力度，確保順利實施。三是統籌做好年底前重點工作。克服困難，全力以赴，爭取各項任務完成更好一些。抓好糧食收購、儲存，組織好工業生産運行，重視搞好防震抗震救災工作，紮實辦好民生實事，妥善安排元旦、春節“兩節”期間的群眾生活，豐富商品供應，堅持做好冬季安全生産工作。四是要科學謀劃明年工作。

    會議指出，取消和下放行政審批事項是進一步激發市場主體活力、增強經濟發展內生動力的重要舉措。要認真貫徹國務院取消和下放50項行政審批事項的決定，搞好落實銜接，做好項目承接和後續監管等任務。按照國家要求，進一步深化行政審批制度改革，繼續做好省級行政審批、行政事業性收費項目、評比達標表彰項目清理工作，加強組織，明確責任，建立健全監督檢查機制，搞好宣傳，增強實效，推動政府職能轉變，促進吉林振興發展。會議討論並通過《關於落實和銜接國務院下放管理層級行政審批事項的意見》、《關於進一步清理省級行政審批事項的實施意見》。

    會議指出，發展生物質經濟，既是經濟轉型的主要抓手，又是生態環保的迫切需要，具有明顯的經濟和社會效益。我省生物質資源十分豐富，生物質經濟作為未來發展的主攻方向之一，要高起點謀劃，全力推進重大工程和項目，爭取國家政策支持，著力研究解決科技支撐問題，擴大綠色消費，努力把我省生物質資源優勢真正變成經濟優勢。會議討論並通過《吉林省發展生物質經濟實施方案》。

    會議強調，今年我省發生嚴重洪澇災害後，各地、各相關部門按照省委、省政府部署，迅速行動，合力推進，完成了今年確定的水毀倒塌房屋重建任務，列入移民範疇、納入棚戶區改造的已按計劃安排明年全面完成。社會服務設施、工農業生産等恢復重建工作基本結束，水利、交通等水毀工程大部分完成修復。下一步，要按照職責分工，繼續努力，確保按時全面完成重建任務，為今後發展打下堅實基礎。

    會議指出，大氣污染防治是國家重大行動，是政府的職責所在，是硬性任務，意義重大而深遠。要迅速啟動，下達任務，強化責任，協調配合，既要有總體目標，又要有年度目標，跟蹤實施考核，加大資金投入，加強宣傳，探索有效形式，強化群眾監督，提高社會參與度，切實改善全省環境空氣質量。會議討論並原則通過《吉林省落實大氣污染防治行動計劃實施細則》、工業污染治理等10個專項規劃。

    會議討論並通過《吉林省安全産業發展的實施意見》、《吉林省人民政府關於加強文化遺産工作的意見》。會議討論並通過《吉林省封山禁牧管理辦法》，以省政府規章形式發佈實施。

    副省長馬俊清、王化文、黃關春，省政府秘書長李福春出席會議。省直有關部門負責同志和省政府法律顧問、諮詢委員列席會議。（王強）