為進一步學習貫徹十八屆三中全會精神，推動農業保險規範健康發展，近期中國保險行業協會在南昌召開全國農業保險承保人聯席會第五次會議，中國保監會副主席陳文輝出席會議並作重要講話。中農辦、財政部、農業部、國家林業局相關負責同志和部分專家學者參會。

    陳文輝指出，2004年中央一號文件提出“加快建立政策性農業保險制度”，2007年中央財政實行農業保險保費補貼試點，我國農業保險實現了歷史性突破，在貫徹落實中央強農惠農富農政策、防範化解農業生産風險、穩定農民收入、落實國家糧食安全戰略和宏觀調控政策以及完善農村社會支持保護體系等方面發揮了重要作用。2007—2012年，我國農業保險提供的風險保障從1126億元增長到9006億元，共計向1.13億農戶支付賠款551億元。今年1—10月，我國農業保險主要農作物承保面積突破10億畝，保險金額突破1萬億元。

    陳文輝指出，要準確把握當前農業保險發展形勢，充分認識到我國農業保險正處在發展的黃金時期，黨中央、國務院的新要求、農村和農業生産的新需求和經濟社會發展的新期許給農業保險帶來了新的發展機遇。同時，也要清醒的看到，隨著農業保險的快速發展，行業存在的一些深層次的矛盾和問題也逐步顯現，特別是依法合規經營問題、經營成本高、風險管控難問題以及經辦機構管理和服務能力不足等問題，都對農業保險持續健康發展構成了挑戰，需要用新思路、新思維、新方法去解決。

    陳文輝強調，下一步要重點做好四項工作：一是要處理好農業保險合規發展與監管的辯證關係，經辦公司要堅持依法合規經營，監管部門要加大監管力度，確保農業保險依法合規發展。二是要以落實《農業保險條例》為契機，加快完善相關制度。三是要高度重視風險防範，及早做好農業保險再保險安排，足額提取大災風險準備金，切實守住不發生系統和區域性風險的底線。四是要加強創新，運用創新的思維，採取創新的辦法，解決傳統條件下農業保險經營成本高、風險大和定價難的問題，使農業保險發展始終充滿生機，不斷迸發活力。

    會上，中國保監會財産保險監管部劉峰主任通報了今年1—10月我國農業保險發展情況，農業保險監管所做的主要工作，介紹了保監會下一步農險工作思路。中農辦、財政部、農業部、國家林業局的有關負責同志，以及南開大學、首都經濟貿易大學的有關專家學者發言，充分肯定了我國農業保險發展取得的成就，指出了當前工作中還存在保險覆蓋範圍不廣、保障水平不高等問題，並提出了意見建議。各保險公司代表就加強農業保險業務經營資格管理，推動提高農業保險保障水平，完善農業保險産品管理等行業關心的問題進行了討論，並達成了共識。