今年以來,隨著廣西産業結構優化升級和企業轉型升級步伐加快,第三産業活力凸顯,成為拉動廣西經濟增長的重要力量和地方稅收增長的主要動力“引擎”,服務業也成為領跑第三産業地方稅收增長的新亮點。
1-11月,廣西第三産業對全區經濟稅收的貢獻率進一步提高,第三産業地方稅收增速和佔比均明顯高於第一産業和第二産業,成為地方稅收的主導。第三産業貢獻地方稅收首次突破500億元大關,共組織第三産業地方稅收503.7億元,超過去年全年收入,同比增長19.2%,比全區地方稅收增幅高4.2個百分點;對全區地方稅收增收貢獻率達88.6%,拉動全區地方稅收增長13.3個百分點。第三産業佔全區地方稅收比重也大大高於第二産業,佔比達71.7%;稅收規模比第二産業多305.3億元,收入增幅高於第二産業13.6個百分點。其中,第三産業中的房地産業、金融業、租賃和商務服務業是帶動全區地方稅收增長的主力軍,佔全區地方稅收比重達51.3%,增收額佔全區地方稅收增收總額的83.1%。
第三産業的迅猛發展,彰顯了廣西綜合競爭力和發展潛力的不斷提升。我區第三産業的發展,也得益於廣西地稅部門積極發揮職能和政策導向作用,在全力助推産業結構優化升級、經濟社會轉型升級、促進轉變經濟發展方式方面做出積極貢獻。近年來,廣西地稅部門積極為第三産業的發展量身定制了一系列服務,保障和促進了第三産業特別是現代服務業的不斷發展壯大。
一是政策扶持壯大第三産業。廣西地稅部門以準確把握政策、重視宣傳政策、強化政策執行、暢通反饋渠道為重點,認真梳理國家促進第三産業發展相關稅收優惠政策,借助各類媒體以及12366納稅服務熱線、網站、辦稅服務廳開展多種形式的稅法宣傳、培訓和輔導,不斷提高了政策透明度,幫助第三産業從業者用好用活用足相關政策。同時,結合經濟結構的戰略性調整,積極把現代服務業培育成新的經濟增長點,涵養和培植第三産業稅源,認真落實好高新技術、文化創意、節能環保等産業優惠政策,積極引導企業、社會把資金和項目投向第三産業,培育扶持旅遊業、現代物流業、網絡信息業、租賃及商務服務業、居民服務業、金融業、會展業發展,鼓勵吸引第三産業的大公司、大集團在我區落戶,促進文化企業投資主體多元化,全面優化産業機構,提高經濟發展質量。
二是優化服務促進第三産業。廣西地稅部門不斷推出新舉措為第三産業納稅人提供優質高效的貼心服務,開闢“綠色通道”,提供“直通車”服務,簡化辦稅程序,縮短辦理涉稅業務週期,主動上門提供納稅諮詢輔導,規範減免稅備案和管理,根據納稅人特性和需求推行差異化、個性化服務,不斷跟進後續管理及服務,及時幫助企業解決涉稅問題和發展難題,為第三産業集聚發展創良好的稅收環境,不斷增強現代服務業的整體競爭力。廣西地稅部門重點扶持發展的衛生社會工作、互聯網和相關服務、軟體和信息技術服務業、居民服務業、租賃和商務服務業、金融業的地方稅收,1-11月同比分別增長87.8%、31.4%、26%、16.3%、16.2%、15.3%,均高於全區平均增長水平。
三是科學管理規範第三産業。廣西地稅部門積極做好對第三産業稅源、稅負和徵管能力的分析評估,強化實地調研,積極為制定促進第三産業發展的稅收政策出謀劃策。同時,不斷加強對零散稅源、個體稅收、易漏難徵稅種的源頭控管和跟蹤管理,強化以票控稅、納稅評估,開展土地增值稅清算以及零散稅源清查,貫徹落實房地産稅收政策,積極推進第三産業分行業專業化管理。同時,針對物流行業等第三産業稅種多、稅源分散、難於控管的特點,構建“政府領導、稅務主管、部門配合、社會參與、司法保障、信息化支撐”的社會綜合治稅體系,逐步形成嚴密健全的協稅護稅網絡,通過強化部門信息交換和數據比對分析,不斷提升對第三産業的稅源管理服務質效。
四是依法治稅保護第三産業。廣西地稅部門堅持不折不扣地貫徹落實好國家和地方促進第三産業發展的稅收政策,不斷加強對第三産業稅收優惠政策落實情況的執行檢查,確保政策落實。完善稅務行政救濟制度,堅持依法行政,切實維護納稅人合法權益。同時,進一步加大稅收秩序整頓力度,嚴厲打擊偷、逃、騙稅等違法行為,清理欠稅戶,堵塞徵管漏洞,為納稅人創造一個公平競爭的平臺,凈化第三産業的發展環境,保障第三産業健康發展,不斷提高産業競爭力和綜合實力,使發展的成果惠及人民,促進民生改善。(覃柳筠)