12月20日,廣東省深圳市首例原農村集體工業用地成功入市,深圳市方格精密器件有限公司在深圳市土地房産交易大廈,以1.16億元競得A217-0315宗地。
該地塊位於寶安區福永街道鳳凰社區,面積1.4568萬平方米,建築面積6.99萬平方米,規劃用途為工業用地(新型産業用地),土地使用年期30年,準入産業類別為新一代信息技術通信終端設備製造業。
今年1月8日,深圳市出臺了《深圳市人民政府關於優化空間資源配置促進産業轉型升級的意見》及其6個配套文件。其中,《深圳市完善産業用地供應機制拓展産業用地空間辦法》(試行)提出,原農村集體經濟組織繼受單位符合規劃的工業用地可進入全市統一土地市場。該宗原農村集體工業用地在城市化過程中,土地權益尚未充分厘清,正是通過“1+6”文件的政策創新得以入市交易,盤活利用。
該土地出讓收益將按照相應比例由政府和原村集體共享,鳳凰社區可按30%獲得3480萬元,同時可無償取得20%的商品房性質配套物業1.398萬平方米,實現社區股份公司、企業、政府等多方共贏。
將“政府拿不走、社區用不好、市場難作為”的歷史遺留用地納入交易範圍,增強了産業空間的供給能力。同時,這種産業與社區的合作模式,改變了過去社區以地建廠、以房收租、粗放經營、效益低下的模式,推動社區集體股份公司由“地主”向“資本家”轉變。