12月23—25日,全國農業工作會議在北京舉行。會議深入貫徹黨的十八屆三中全會及中央經濟工作會議、中央城鎮化工作會議、中央農村工作會議精神,認真學習習近平總書記、李克強總理重要講話精神,總結2013年農業農村經濟工作,研究深化農村改革重點舉措,部署2014年工作。
會議代表全程列席了中央農村工作會議,聆聽了習近平總書記、李克強總理重要講話和汪洋副總理總結講話,討論交流了學習感受,大家感到深受鼓舞、深受教育,也深感責任重大,進一步增強了做好農業農村經濟工作的信心和決心。
會議傳達了中共中央政治局委員、國務院副總理汪洋同志對全國農業工作會議的重要批示,批示指出:2013年,面對諸多困難和挑戰,糧食生産實現“十連增”、農民增收實現“十連快”,農業農村經濟保持良好發展勢頭,為促進經濟社會發展穩中有進、穩中向好奠定了堅實基礎、提供了有力保障。成績來之不易,全國農業系統的同志們付出了艱辛努力。對此,黨中央、國務院充分肯定,社會各方面高度評價。明年農業農村改革與發展任務十分艱巨。希望大家進一步堅定信心、振奮精神、銳意進取,積極推進現代農業建設,全面深化農村改革,努力促進農業穩定發展、農民持續增收,為經濟社會發展大局作出新的貢獻。
農業部部長韓長賦在會上講話時指出,中央的決策部署和中央領導同志的重要講話,站位高、用意深、指向明,集中體現了新一屆中央關於“三農”的戰略思想,中央進一步把糧食放在經濟工作的首要位置,把農業放在“四化同步”的基礎位置,把“三農”放在全黨工作的重中之重位置,既重當前,又管長遠,全國農業系統必須認真學習、深刻領會,切實增強使命感責任感緊迫感,自覺抓好貫徹落實,努力鞏固農業基礎,紮實做好明年農業農村經濟工作,為經濟社會發展大局提供有力支撐。
會議指出,2013年各級農業部門迎難而上促發展,堅持不懈抓落實,實現了農業農村經濟的穩中有進、穩中向好。全年糧食總産12039億斤,比上年增加247億斤,再上一個千億斤新臺階,首次實現“十連增”。農民增收實現“十連快”,預計全年農民人均純收入比上年增加1000元左右,增幅連續四年超過城鎮居民。農業形勢好,成為經濟社會發展的突出亮點。
會議強調,要深刻領會中央精神,全面把握農業農村改革發展形勢和任務。明年工作要著眼于穩中求進、改革創新,就是要堅持穩定政策、穩中求進,實現穩中向好、穩中有為,做到穩糧增收,堅決防止糧食生産和農民增收出現滑坡;要紮實推進農村改革,堅持一手抓改革、一手抓發展、以改革促發展。明年要千方百計促進糧食生産穩定發展、使糧食産量保持在11000億斤以上,千方百計促進農民收入持續較快增長、使農民收入增幅保持在7.5%以上,努力確保不發生重大農産品質量安全事件和區域性重大動物疫情,持續提高農業科技進步貢獻率和農業資源利用率,鞏固發展農業農村經濟好形勢。
會議要求,明年在工作著力點上,要更加注重改革創新,爭取在新型農業經營主體培育與新型農業經營體系構建上有新突破,在農村改革試驗區和國家現代農業示範區建設上有新進展,在已經看準、時機具備的改革任務上取得實質性進展;更加注重質量安全,實行産量與質量並重,把農産品質量安全放在更加突出的位置,不因追求數量而放鬆、忽視質量,堅持“産出來”和“管出來”兩手硬,持續提高農産品質量安全整體水平;更加注重資源環境,堅持當年生産與長遠發展相結合,將農業可持續發展納入重要日程,守住耕地紅線並逐步提升耕地質量,加強農業面源污染治理,提高資源利用率,實現農業永續發展;更加注重科技人才,堅持科技興農、人才強農、新型職業農民固農,用科技進步解決資源約束,實現節本增效,提高産量和品質,為農業插上科技的翅膀。
會議指出,要紮實抓好全面深化農村改革重點工作。全面深化農村改革任務重、難度大,政策性強、涉及面廣、影響深遠,各種利益關係錯綜複雜,必須處理好農村改革發展穩定的關係,處理好頂層設計與試點試驗的關係,處理好膽子大與步子穩的關係,積極穩妥推進農村改革。為此,要堅持穩中求進,要統籌兼顧“三農”,要城鄉聯動改革,要增強底線思維。當前,要著力抓好以下幾個方面工作:穩定和完善農村土地承包關係,加快構建新型農業經營體系,健全農業支持保護制度,推動農村金融保險制度創新,切實維護農民的財産權利,積極推進農業對外開放,加強農村改革試驗區和現代農業示範區建設,加快推進農業部門職能轉變。
會議強調,明年農業農村經濟穩發展、保供給、強産能、提質量、轉方式、增效益的任務很重,要突出抓好八項重點任務:毫不鬆懈地抓好糧食生産,提升“菜籃子”産品供應保障能力,抓好農業科技創新與推廣,切實加強農産品質量安全監管,大力推進農業信息化建設,強化農業物質裝備條件和政策支撐,大力發展資源節約型生態友好型農業,廣辟農民增收渠道。
農業部副部長余欣榮主持會議,在會上宣讀了全國農業系統先進集體和先進個人表彰決定、全國糧食生産先進單位和先進個人表揚決定。
農業部領導同志及機關司局和直屬單位主要負責同志,中央部委有關部門負責同志,各省(區、市)、計劃單列市和新疆生産建設兵團農業(農牧、農村經濟)廳(局、委)主要負責同志等參加了會議。