18日上午，新疆維吾爾自治區十二屆人大二次會議舉行第二次全體會議，聽取自治區人大常委會工作報告和自治區高級人民法院工作報告、自治區人民檢察院工作報告。

    受自治區人大常委會委託，自治區人大常委會主任艾力更·依明巴海向大會作常委會工作報告。他説，2013年，新一屆自治區人大常委會在自治區黨委的堅強領導下，全面履行憲法、法律賦予的職責，堅持黨的領導、人民當家做主和依法治國有機統一，堅定正確的政治方向。堅持圍繞中心、服務大局，堅決貫徹中央和自治區黨委的決策部署，及時通過法定程序把黨的主張轉化為全區各族人民群眾的共同意志和自覺行動。堅持勇於擔當、積極作為，各項工作都取得了新進展、新成效，為跨越式發展和長治久安作出了重要貢獻。

    艾力更·依明巴海從立法工作紮實推進，監督工作取得實效，代表作用進一步發揮，堅決維護民族團結和社會穩定，以群眾路線教育實踐活動為動力、推動常委會自身建設等五個方面回顧了2013年的主要工作。他説，常委會以提高立法質量為重點，進一步改進和加強地方立法工作，審議法規和法規性決定24件，其中通過5件、批准14件，還有5件在進一步審議修改當中；切實執行監督法，加大監督力度；圍繞促進發展、促進生態文明建設、促進社會事業發展、促進公正司法開展監督；聽取審議一府兩院七項工作報告，開展六次執法檢查，進行九次專題視察、調研；充分尊重代表權利，加強和改進代表議案、建議辦理工作。自治區十二屆人大一次會議期間，代表提出的8件議案，1037件建議、批評和意見已全部辦理完畢；積極發揮人大優勢和職能作用，主動發聲、敢於擔當，堅定不移地維護民族團結和社會穩定大局；深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，重點查找和解決在政治堅定和“四風”方面存在的突出問題，以作風建設的新成效推動人大工作的新進展。

    艾力更·依明巴海説，回顧一年來的工作，我們也清醒地看到，常委會工作還存在一些問題和不足。主要是，統籌立法的主導作用發揮不夠，立法質量有待進一步提高；監督方式創新、監督領域拓展不夠，監督實效有待進一步加強；代表工作機制和制度不夠健全，代表作用的發揮與新時期加強和完善人民代表大會制度的需要還不相適應。這些都要在今後的工作中切實加以改進。

    艾力更·依明巴海指出，今年，自治區人大常委會要在自治區黨委的堅強領導下，全面貫徹黨的十八大，十八屆二中、三中全會精神，習近平總書記系列重要講話和自治區第八次黨代會、自治區黨委八屆六次全委（擴大）會議精神，把思想和行動統一到中央關於新疆工作的指導思想、主要目標和重要任務上來，認真行使憲法和法律賦予的各項職權，改革創新、銳意進取，大力推進法治新疆建設，為維護社會穩定、實現長治久安作出新貢獻。要緊緊圍繞長治久安，推動法治新疆建設；進一步提高立法質量，夯實法治新疆建設基礎；進一步增強監督實效，強化法治新疆建設的實施力度；進一步加強代表工作，凝聚法治新疆建設的強大力量；推動民主法制宣傳教育，營造法治新疆建設的社會環境；進一步加強自身建設，提高法治新疆建設的服務能力。

    自治區高級人民法院院長乃依木·亞森在作工作報告時説，過去一年來，自治區高級人民法院認真貫徹中央和自治區黨委的各項工作部署，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，團結帶領全區各級人民法院牢牢把握司法為民公正司法這條主線，狠抓執法辦案第一要務，強力推進司法公開，大力加強自身建設，努力提升審判質量和司法公信力，為實現跨越式發展和長治久安提供了有力司法保障。全區法院受理各類案件277622件，審（執）結260149件，結案率93.71%，高於全國平均值0.41%；自治區高級人民法院受理各類案件5193件，審（執）結4823件，結案率92.88%，同比上升4.31%。

    乃依木·亞森説，今年，自治區各級人民法院將認真貫徹中央和自治區黨委的各項工作部署，特別是習近平總書記關於法治建設和政法工作的一系列重要講話精神，切實增強政治意識、大局意識、責任意識，牢牢把握政法工作維護社會大局穩定的基本任務、促進社會公平正義的核心價值追求、保障人民安居樂業的根本目標，依法履行審判職責，切實發揮好維護社會公平正義最後一道防線的作用，全力維護國家安全和社會穩定，依法保障經濟體制改革順利推進，依法保障和改善民生，深化司法公開與司法民主，積極穩妥地推進司法體制改革，加強自身建設，為建設平安新疆、法治新疆提供有力司法保障。 自治區人民檢察院檢察長尼相·依不拉音在作工作報告時説，2013年，全區檢察機關全面貫徹落實黨的十八大及十八屆三中全會、自治區黨委八屆五次、六次全委（擴大）會議和自治區十二屆人大一次會議精神，緊緊圍繞跨越式發展和長治久安兩大歷史任務，全面履行法律監督職責，各項檢察工作取得新的進展。全年共批准逮捕破壞市場經濟秩序犯罪嫌疑人426人，提起公訴585人；批准逮捕刑事犯罪嫌疑人13876人，提起公訴21853人。立案查辦貪污賄賂犯罪案件547件580人，其中大案262件，縣處級以上國家工作人員29人，廳局級5人。通過辦案為國家挽回經濟損失8434萬元。

    尼相·依不拉音説，2014年全區檢察機關將認真學習、全面貫徹黨的十八屆三中全會和中央政法工作會議精神，按照自治區黨委八屆六次全委（擴大）會議部署和自治區政法工作會議、全國檢察長會議要求，把檢察工作的著眼點和著力點放在社會穩定和長治久安上，以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點，以強化法律監督、強化自身監督、強化隊伍建設為總要求，以執法辦案為中心，深化檢察改革，不斷提升檢察工作水平，為自治區全面深化改革創造安全穩定的社會環境、公平正義的法治環境和優質高效的服務環境。

    大會表決通過了自治區十二屆人大二次會議選舉和表決辦法。

    大會主席團常務主席、執行主席王永明主持大會。

    大會執行主席賈帕爾·阿比布拉、馬明成、鐵力瓦爾迪·阿不都熱西提、約爾古麗·加帕爾、黃三平、阿不都熱依木·阿不力孜、曾存、吾提庫爾·阿裏木、包熱、趙青、莫合買提·納曼、徐志新在主席臺前排就座。

    在疆全國人大代表、出席自治區政協十一屆二次會議的委員及各界代表人士等列席或旁聽了會議。