商務部外貿司負責人8月21日就中歐紡織品諒解備忘錄執行情況答記者問時表示,中歐紡織品諒解備忘錄簽署後,中國紡織品整體出口環境正在向好的方向發展,今年中國紡織品整體出口將保持平穩較快發展。
這位負責人説,備忘錄簽署後,迄今為止,還沒有一個國家對中國紡織品出口做出新的設限決定,美國已兩次推遲對中國6種紡織品做出是否設限的決定,中國與發展中國家在紡織品貿易上的矛盾也得以緩解。
海關統計數據顯示,今年前7個月中國紡織品出口達615億美元,其中6月、7月兩月出口均突破100億美元大關,單月增幅分別達到27.8%和23.2%。
其中前6個月中國對歐盟出口共計86.5億美元,比去年同期增長130%,6月份單月對歐出口達到21億美元,同比增長85%,比前5個月的累計增幅提高了35個百分點,超過中國紡織品出口總體增幅,扭轉了今年4、5月份因美、歐相繼對中國出口設限導致出口增幅大幅下滑的勢頭。
這位負責人透露,明年中國紡織品對歐出口將獲得更為穩定的貿易環境,中歐諒解備忘錄的積極作用將得到進一步顯現。10類産品的出口數量將在今年的基礎上進一步擴大,其他類別的紡織品增長空間將更大,中國紡織品佔歐盟市場的份額有望進一步提高。
該負責人説,目前中美已經進行了三輪司局級磋商,第四輪磋商也將在近期舉行。經過多次交換意見,中美就紡織品問題已取得了積極進展,雙方表達了希望達成協定的願望。但由於在部分問題上仍有重要分歧,雙方同意繼續就相關問題進行磋商,共同尋求解決問題的辦法,努力創造雙邊紡織品貿易穩定發展的環境。
貿易商搶關及統計差異引發我部分紡織品在歐卡關
商務部外貿司負責人21日就紡織品出口問題答記者問時表示,管理空檔期內中外貿易商搶出口和搶佔進口數量,以及中歐統計差異等因素引發目前我部分紡織品在歐盟海關卡關問題。
這位負責人指出,由於雙方內部立法程序限制,6月11日協議簽署到7月20日實施監管之間存在一個多月的“管理空檔期”。這段時間內,我10類産品均可自由進入歐盟,不需要申領許可證。雙方貿易商為規避之後實施的數量監管,在套頭衫、褲子和女式襯衫三類産品上出現了搶關出口的情況。
雙方企業的非理性行為導致上述三類商品對歐出口激增。以套頭衫為例,據歐盟統計,在今年前四個月自由貿易狀況下,歐盟從中國進口共8000萬件;而在一個多月的管理空檔期內,歐盟監測數據顯示,其進口許可證發放數量達到1.2億件,相當於前四個月進口總量的150%。
此外,中歐雙方在統計數據上存在的差異也導致了我紡織品在歐盟卡關。
據介紹,按中方統計,6月11日至8月7日中國向歐盟出運褲子5514萬件,佔協議量的近53%,而歐方統計的進口許可證發放數量1億件,已經達到了全年的協議量。
造成雙方統計差異的主要原因是:出口和進口存在時間差;中方的出口統計不包括從中國出口到第三地再轉口至歐盟的産品,而歐方進口統計則將該部分産品計算在內;歐方目前公佈的是進口許可證發放數量,與實際進口數量並不完全相同,存在著管理空檔期內歐盟進口商突擊領證但至今尚未實際報關進口的情況。
這位負責人稱,商務部已經考慮到了企業在管理空檔期內可能會出現搶出口的情況,因此給套頭衫和褲子類分別預留了6550萬件和1億件的出口數量。同時,為引導企業在管理過渡期內有序出口,商務部在其網站上適時公佈了相關産品的海關出運統計,為企業提供及時的信息參考。
據介紹,在獲悉有關産品即將卡關後,為防止我已獲得第一次分配數量的企業的貨物出運後無法在歐盟清關,商務部已通知各發證機構暫停簽發有關産品的出口許可證。目前,商務部正在緊張統計尚未使用第一次分配數量的企業情況。(記者 王宇)