中國國家人口計生委主任張維慶在此間召開的“全國人口和計劃生育新機制工作會議”上指出，中國目前的低生育水平並不穩定，人口發展面臨四大制度性障礙，需要堅持現行生育政策，統籌解決人口問題。

   張維慶説，目前中國人口發展面臨著穩定低生育水平的激勵與約束機制不健全、人力資本培育與配置機制不健全、與人口轉變相適應的社會保障與流動機制不健全、人口發展宏觀調控與公共管理機制不健全等四大制度性障礙。

   據統計，２００４年，中國人口自然增長率為５.８７‰，比２０００年下降了１.７１個千分點，婦女總和生育率保持在１.８左右，已經進入世界低生育水平國家行列。但張維慶表示：“低生育水平並不穩定。”    

   他指出，一方面中國社會生産力水平仍然比較低，社會保障體系不健全，群眾的生育意願與國家的生育政策之間仍然存在不小的差距；另一方面，相當一部分人對穩定低生育水平的長期性、艱巨性和複雜性認識不足。

   ２１世紀上半葉，中國將先後迎來就業人口高峰、老齡人口高峰和人口總量高峰，流動與遷移人口規模日益龐大，這些都將進一步加劇經濟社會發展與資源環境之間的矛盾。（記者 王婭妮 樊曦）

2010年中國大陸總人口力爭不超過13.7億 

   國家人口計生委主任張維慶１６日在“全國人口和計劃生育新機制工作會議”上表示，力爭２０１０年實現中國大陸總人口控制在１３．７億以內的目標。

   中國自２０世紀７０年代全面推行計劃生育以來，人口和計劃生育工作取得了舉世矚目的成就，控制了人口過快增長。在堅持社會制約的同時，中國不斷完善有利於計劃生育的社會經濟政策和保障措施，實現了利益導向和社會制約的有機結合。開展了農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度和西部地區“少生快富”扶貧工程試點工作。兩項制度試點工作在２００４年使５０萬家庭、１８０萬群眾受益。  

   ２００５年農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度將在全國２３個省（區、市）以及山東省的２２個市（縣、區）和西藏自治區１２個縣全面推開，加上北京、上海、天津、江蘇、廣東等自行試點的省市，這項制度已經惠及絕大多數符合政策條件的計劃生育家庭。

   張維慶表示，下一步將繼續健全和完善人口和計劃生育法律法規體系。爭取出臺治理出生人口性別比、降低出生缺陷發生率以及加強計劃生育藥具工作、基層計劃生育管理和服務網絡建設等方面的法律法規。（記者 王婭妮 樊曦）