新華社北京９月２８日電(記者 顧瑞珍)大海離我們很遠，又離我們很近。它很遼闊，又很脆弱。國家環境保護總局海洋辦公室主任陳明劍日前表示，“人類活動給海洋造成的污染越來越嚴重，加強海洋環保工作已經刻不容緩”。 

    記者跟隨由環保總局、監察部、國家海洋局、交通部、農業部等六部門組成的海洋環保專項執法督查組，在對浙江省開展海洋環保專項執法督查中了解到，雖然各級政府十分重視海洋環保，但存在的問題也不容忽視，海洋環保工作仍然任重道遠。 

    我國既是陸地大國，也是海洋大國，擁有１８０００多公里的大陸岸線，１４０００多公里的島嶼岸線，６５００多個島嶼，約３００萬平方公里的管轄海域。防治海洋污染和生態破壞，維護海洋生態系統的良性循環是我國環保工作的重要內容。 

    作為海洋污染的警示牌，赤潮連年在我國海域大規模出現，近年沿海赤潮發生次數超過上世紀８０年代的３倍。監測結果顯示，去年浙江省近岸海域四類和劣四類水體佔６２％，三類水佔６．７％，二類水佔３１．３％。海洋生物環境處於中等污染狀態，浮游動物生物量略有下降，底棲生物生存環境仍較差，特別是港灣及排污口附近海域生物量低，種類貧乏，赤潮發生仍然頻繁。 

    浙江省委、省政府對環境保護工作高度重視，提出了“建設生態省”的環境友好社會目標，在經濟高速發展的同時，初步遏止了環境惡化的趨勢。此次海洋環保專項執法檢查共檢查涉海企業２００９家，出動監察監測人員６３０５人次，查處違法企業１５４家，行政處罰３９５．３萬元，責令停産企業１００家。 

    “但應該看到，目前仍存在對企業的環保監管力度還不夠，部分企業仍存在偷排和治理設施運轉不正常的現象。”督查組在對浙江省反饋檢查意見時一針見血。在溫州市檢查時發現，樂安化工廠在被勒令停産治理，並掛牌督辦期間還擅自開工生産，濱海園區的永旭金屬廠（電鍍廠）含鉻廢水污泥的處理和匯浩亞麻有限公司污水處理設施均存在一定的問題。陳明劍斷言：“在該園區污水處理廠尚未正式運行的情況下，這些違法排污企業勢必會對附近的海域環境産生影響。” 

    位於台州椒江口的岩頭醫化園區東風化工廠，和椒江一堤之隔，一下車，一股刺鼻的味道就撲面而來，記者看到，廠區外灘塗上有明顯的紅色染料廢液滲出。海外金屬有限公司的碼頭上，經過海關和商檢檢查後擬退貨的洋垃圾隨意堆放，太昌貿易公司缺乏應有的拆解設備和環保設施，全手工拆解固體廢物。 

    這裡就是曾被稱作３００平方公里海域無生物的地方。“現在經過治理已經好多了，前些年氣味重的時候能把人熏倒。”順著浙江省環境監察總隊總隊長王以淼手指的方向望去，治理後的灘塗上已有了點點綠意，還有幾隻海鷗在那裏覓食。 

    浙江沿海地區經濟，特別是民營經濟發展很快，高污染的電鍍、醫藥、化工、印染、製革等行業的企業大量存在，除部分企業進入園區集中治理外，仍然有相當多的散戶，這些企業的排污口大多數分佈在沿海、沿江兩岸。雖然大部分可以做到達標排放，但隨著企業生産規模的不斷擴大，陸源污染物入海總量仍超過了近岸海的環境容量，致使近岸海域的海洋環境質量下降。 

    為此，陳明劍建議，首先要加快浙江沿海産業結構調整步伐，在民營企業中大力推進清潔生産和循環經濟，切實控制污染物排放總量。對不符合産業政策和環保要求的項目，環保部門要堅決履行“一票否決權”。做到不符合産業政策的不批、不符合海洋環境功能區劃的不批、沒有環境容量的不批。 

    其次要加強對企業的監管力度，建立健全海洋環境保護的長效監管機制。實行海洋環境保護聯席會議制度和環境違法案件移交、移送制度，共同打擊環境違法行為。 

    再次要加快沿海城市污水處理廠、垃圾處理廠、工業園區集中污水處理設施等環保基礎設施的建設步伐，管網等配套設施要同步建設。同時，加大畜禽養殖業污染治理設施建設力度，不斷減少陸源污染物入海總量，還海洋一片純凈和蔚藍。（完）