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我國履行世衛組織《煙草控制框架公約》正式啟動
中國政府門戶網站 www.gov.cn   2005年10月14日   來源:經濟日報

  三年後更換包裝,五年後杜絕廣告 

  為了積極推動控制煙草工作,自覺履行世界衛生組織《煙草控制框架公約》,中國政府履行公約啟動儀式13日下午在人民大會堂隆重舉行。

    據了解,《煙草控制框架公約》是由世界衛生組織主持制定的第一部全球性公約,于2003年5月21日在第56屆世界衛生大會上通過,並於2005年2月27日生效。我國十屆全國人大常委會十七次會議于2005年8月27日批准了該公約,10月11日正式向聯合國交存了批准書,90天后該《公約》將在我國生效。

    該《公約》的基本思路是通過採取綜合性措施以減少煙草的需求和供應,從而實現控煙目標。減少需求方麵包括價格、稅收措施和非價格性措施;減少供應方麵包括制止煙草製品非法貿易、向未成年人銷售和由未成年人銷售,支持煙草工人、種植者等進行切實可行的替代活動三個部分。

    據介紹,我國是煙草生産和消費大國,均佔全球三分之一以上。目前全國約有3.5億吸煙者,每年死於吸煙相關疾病的人數近100萬。切實履行《公約》將會進一步提高全社會對吸煙危害的認識,積極營造控煙、健康、文明的良好社會環境,提高全民健康素質,促進經濟社會協調發展和全面進步。

    多部門將採取措施

  我國政府將積極履行《煙草控制框架公約》,國家發改委、衛生部、國家工商總局等多部門將採取措施共同加強控制煙草工作。這是記者在13日舉行的“履行公約啟動儀式”上得到的消息。

    據國家發改委副主任歐新黔介紹,我國將加大宣傳力度,完善有關法律法規。對煙草生産實行嚴格的計劃控制,對種植煙葉仍將課以農林特産稅。不允許新設立中外合資煙草生産企業,不再新建煙廠,對現有煙草工業企業加大聯合重組。堅決打擊煙草非法貿易,禁止使用自動售煙機。

    同時衛生部將加強控煙履約能力建設,保護人們在公共場所避免接觸煙草煙霧,保護未成年人和非吸煙者免受煙草危害,開展治療和戒煙等工作。工商總局將繼續加強對煙草廣告的監管,查處違法煙草廣告,有效實施對跨國界煙草廣告的限制。

    國家煙草專賣局專家指出,要進一步鞏固和完善國家煙草專賣制度,始終把加強計劃管理、控制烤煙和捲煙的數量放在生産經營工作的首要位置。

    據了解,按照規定《公約》對我國生效三年後,所有捲煙紙品的包裝上,必須印上不低於30%面積、且可輪換的健康警語,五年後將杜絕所有煙草廣告。