![](http://big5.www.gov.cn/gate/big5/www.gov.cn//jrzg/images/images/00123f37b34b04b94da201.jpg)
會議現場
10月13日,2005年全國農田水利基本建設工作會議在素有"中國綠城"之美稱的廣西壯族自治區南寧市隆重召開。水利部副部長翟浩輝出席會議並作題為"適應新形勢 探索新機制 努力開創'十一五'農田水利基本建設新局面"的講話(全文另發)。廣西壯族自治區黨委、政府副主席張學文出席會議並致辭。水利部農村水利司司長李代鑫主持會議,廣西壯族自治區水利廳廳長文明、水利部農村水利司助理巡視員、農建辦副主任吳守信在主席臺就座。來自部直屬各省(自治區、直轄市)和新疆生産建設兵團水利(水務)廳(局)分管廳(局)長、農水處處長,農建管理職能不在農水處的農建辦主任,灌區管理職能不在農水處的灌溉主管處處長,各計劃單列市水利(水務)局農水處處長,20個典型大型灌區管理局(處)局(處)長等有關領導參加會議。會議還專門邀請了國家發改委、財政部、農業部、國務院稅改辦和山西省長治市政府的領導到會指導。
翟浩輝在講話中指出,本次會議的主要任務是總結"十五"期間農田水利基本建設的成就與經驗,研究"十一五"期間農田水利基本建設的總體思路和工作重點,部署今冬明春工作。他在總結了"十五"農田水利基本建設的成就與經驗後,分析當前農田水利基本建設面臨的形勢和任務主要有以下四方面:一是農村飲水安全形勢十分嚴峻;二是提高農業綜合生産能力與農田水利設施薄弱的矛盾非常突出;三是農村生態環境惡化的趨勢尚未得到有效遏制;四是水資源供需矛盾日益尖銳。
翟浩輝強調,根據當前農田水利基本建設面臨的形勢、任務和存在的主要問題,"十一五"期間我國農田水利基本建設必須探索和建立新機制、新辦法。總體思路是:適應我國經濟社會發展和農村稅費改革的新形勢,按照以人為本,全面、協調、可持續發展觀的要求,以水資源的高效利用為核心,以保障農民飲水安全、提高農業綜合生産能力和改善農村生態環境為目標,以農村飲水工程建設、發展節水灌溉和水土環境綜合整治為重點,深化農村水利改革,充分發揮各級政府、受益農戶和其他社會力量多元積極性,努力引導和促進農田水利基本建設深入、持續、健康發展。工作重點是:搞好規劃;建立穩定的投入保障機制;探索新的組織方式;深化工程管理體制與運行機制改革。
翟浩輝就今冬明春的農田水利基本建設工作作重點部署:一要進一步落實中央1號文件精神,抓緊研究出臺相關政策措施;二要充分利用農閒季節,搞好各項農田水利工程建設;三要抓緊完成水利管理單位體制改革試點和小型農田水利"民辦公助"試點工作;四要儘快開展縣級農田水利基本建設綜合規劃試點;五要加強調查研究,及時發現問題,提出對策措施。
最後,翟浩輝強調,我國農田水利基本建設的政策體系、投入方式、管理制度正處在一個重要的轉型期。堅持以人為本,構建和諧社會,對農田水利基本建設提出了新的更高的要求,同時也為我們做好工作提供了更多有利條件。我們一定要抓住當前的有利時機,在黨中央、國務院領導下,主動適應新形勢,儘快建立新機制,努力開創新時期農田水利基本建設的新局面,為改善農民生活、農業生産和農村生態作出新的更大的貢獻。
會議還將進行典型經驗發言,專題報告會等議程。