第九屆“東亞經濟合作論壇”近日在南寧舉行。期間，涉及華南三省區及越南北部的環北部灣經濟圈成為關注的焦點。中國經濟體制改革研究會會長高尚全説：“隨著中國—東盟自由貿易區的推進，環北部灣經濟圈將是繼珠三角、長三角和環渤海經濟圈之後的中國‘第四圈’。”

　　新加坡國立大學東亞研究所研究主任黃朝翰説，目前開發環北部灣經濟圈的時機已基本成熟。首先，經濟圈內的廣西、廣東、海南和越南北部諸多大中城市的經濟實力已經具備了一定的規模和水平，以大中城市和産業為依託的發展局面基本形成；其次，該區域資源豐富、勞動力成本低；三是北部灣糾紛已經解決，為中越兩國共同開發北部灣清除了障礙；四是中國－東盟自由貿易區和泛珠三角經濟區建設進程加快，中國西部大開發已取得明顯成效。多重有利因素疊加，將進一步推動環北部灣經濟圈的崛起。

　　專家學者的共識是：北部灣是中國與東盟的結合部，也是東亞與東盟的結合部。廣西是中國與東盟、東亞與東盟的連接點，在東亞和東盟的合作中具有非常重要的作用。

　　高尚全認為，在環北部灣經濟圈中，廣西是雙向溝通華南與西南的大通道，和雙向溝通中國與東盟的重要橋梁。通過實施“東靠西聯，南向發展”戰略，形成了廣西沿海大型組合港和城市群，充分利用國際國內兩種資源和兩個市場，在優勢互補中拓展發展空間，努力建設成為中國—東盟自由貿易區的區域性加工製造中心、商貿中心和物流中心，將在東亞多邊貿易合作機制的建立和東亞經濟發展中發揮重要作用。

　　廣西社科院副院長、東南亞研究所所長古小松博士認為，廣西有這麼好的地理位置，應該可以成為東亞水陸空運輸的樞紐。現在，廣西很多鐵路、公路都經過南寧，可將中南半島與東亞聯絡起來。通過南寧這個樞紐，廣西的作用正在不斷發揮，可成為東亞的營運中心。

　　更多的專家學者指出，“10＋1”自貿區的建設，特別是把南寧定為中國—東盟博覽會的永久會址，奠定了廣西在“環北部灣經濟圈”建設以及中國與東盟合作中的特殊地位。

　　對於如何把環北部灣經濟圈打造成經濟的新增長極，綜合開發研究院（中國·深圳）副理事長兼秘書長李羅力認為，環北部灣經濟圈是一個新的課題，是“10＋1”框架下的次區域經濟合作。他分析道，環北部灣地區有很多重要的優勢，有豐富的海洋資源、礦産資源、旅遊資源和發達的交通網絡。同時，由於該地區既有珠三角、港澳等發達地區，也有中國西南部和越南北方等相對落後地區，這樣的經濟反差形成了很大的互補空間。因此，該區域應圍繞海洋資源與海上通道來開發，使發達地區與不發達地區形成連接，形成大的通道經濟。

　　專家們認為，推進環北部灣經濟圈的開發與合作，應分四步進行。第一步：研討、交流、對話。對環北部灣經濟圈要進行認真調查，深刻認識該區域，並廣泛進行探討交流。第二步：吸引商家、民間機構、民間組織到環北部灣經濟圈貿易、洽談，使中外客商看到發展商機。第三步：進行政府之間的對話，形成探討、合作機制。第四步：成立環北部灣經濟圈的合作委員會。制定一定的框架，進行統一的合作開發，以不斷推動各方合作。

　　在聽取專家學者的意見後，廣西壯族自治區副主席楊道喜説，為促進環北部灣經濟圈的崛起，廣西將努力做好五方面的工作。首先要辦好中國—東盟博覽會，為促進東亞、東盟的合作，促進環北部灣經濟圈的崛起搭好平臺；第二要做好北部灣經濟區的規劃，使經濟區的開發明確思路、明確目標；第三要抓好基礎設施的建設，為經濟圈的開發創造條件；第四要佈局重大産業項目，加強城市群和港口群建設，壯大發展實力；第五要建立交流的平臺，促進各方交流合作，促進互利共贏。（龐革平）