2005年11月29日,商務部在京召開2005年度農産品出口信息發佈會,商務部副部長于廣洲出席發佈會並講話。講話全文如下:
尊敬的各位來賓,新聞界的朋友們:
上午好!今天,我們在這裡舉行 “2005年度農産品出口信息發佈會”,首先我代表中國商務部,向出席此次發佈會的朋友們表示熱烈歡迎!
去年9月,在第96屆廣交會上,商務部首次舉辦《中國農産品出口指南》發佈會。一年來,經過大家的共同努力,農産品出口工作取得了新進展,信息服務工作也邁上了新臺階。下面,借此機會,我就農産品出口信息服務工作向大家作個簡單介紹:
今年以來農産品出口呈現出良好勢頭,1-10月,我農産品出口217.9億美元,增幅達21.4%,為近年來罕見。其中,園藝、水海、畜禽産品出口146億美元,同比增長19.3%,保持較快增速;玉米出口758萬噸,同比增長292%,實現恢復性增長。對日本、歐盟、韓國、美國、香港、東盟等6大傳統市場的出口達177億美元,同比增長18.8%。1-10月,山東、廣東、浙江、遼寧和福建5省的出口額均超過15億美元,吉林、新疆、內蒙、黑龍江、甘肅等省的出口增長超過50%。農産品出口增長有利地帶動了農民增收,為農業産業結構調整和地方經濟的發展發揮了積極作用。
但也應該看到,目前我國農産品出口的規模,與農業大國、貿易大國的地位還有很大差距,還存在一些制約發展的不利因素:農業組織化程度低,企業規模小、實力弱,突破技術壁壘的能力差;産品的質量安全水平還有待提高;促進出口的政策支持體系尚未健全,等等。2006年我國農産品出口面臨嚴峻形勢。日本、歐盟食品安全衛生新法規將於明年正式實施,特別是日本即將實施的“肯定列表制度”,涉及734項農藥殘留檢測指標,大幅抬高了進口農産品的門檻,對茶葉、蔬菜等我國具有比較優勢的農産品影響巨大。此外,禽流感疫情在全球範圍蔓延,也會對世界農産品貿易,特別是禽類産品貿易帶來不利影響。
擴大農産品出口是促進農民增收,加快農業對外開放和轉變外貿增長方式的重要途徑,為此,商務部始終把千方百計擴大農産品出口作為一項重要工作來抓。今年以來,商務部在擴大農産品出口方面重點開展了四項工作:一是編制農産品出口“十一五”發展規劃,認真分析“十一五”期間我國農産品出口的國際環境,競爭優勢和主要問題,提出擴大農産品出口的發展目標和政策措施。二是推動有機農産品出口。我部會同國家認監委聯合舉辦“有機農産品出口”培訓,幫助農産品出口企業和地方主管部門學習、借鑒機農産品生産、認證和貿易方面的先進經驗,了解國內外有機農産品領域最新的發展動態。三是積極支持企業開拓國際市場。今年,商務部首次組織來自全國20個地區的145家企業參加科隆國際食品展。展覽期間舉辦了“中國食品日”活動;在第二界中國-東盟博覽會上舉辦了“感受中國水果”的推介活動,這些活動提升了我國農産品在國際市場的知名度。四是繼續大力推廣農産品出口信用保險。在商務部、財政部,特別是中國出口信用保險公司的共同努力下,農産品出口信保取得可喜成績,1-9月,中國信保直接支持了10.9億美元的農産品出口,是2004年全年支持規模的1.5倍;投保企業接近500家,大大高於去年全年水平。
此外,今年我們著重加強了農産品出口的信息服務工作。當前國際市場瞬息萬變,多邊農業貿易規則和各國農産品貿易政策不斷調整,進口檢驗檢疫標準和技術性貿易壁壘持續提高,使得農産品出口風險加大,企業的經營成本提高。能否方便快捷地獲取農産品生産、貿易等方面的信息,已經成為農産品出口企業在國際競爭中立於不敗的先決條件。為有效保護本國農業,提高本國農業的競爭力,發達國家紛紛採取多樣化的農業支持方式,其中,及時提供信息服務就是一項重要的支持措施。美國、法國、日本等發達國家已經建立起完善的農業信息體系,服務於農業生産和貿易。
目前,我國農産品出口企業近1.6萬家,其中,年出口金額1000萬美元以上的僅449家,出口額低於100萬美元的中小企業超過1萬家,佔總數的70%以上。這些企業進入出口市場的時間短、經營規模小、信息渠道不暢、抗風險能力不強,特別需要政府和行業組織提供信息幫助。
為解決企業在農産品出口中遇到的信息缺乏問題,為企業創造良好的競爭環境,商務部在信息服務方面進行了有益的嘗試,取得了初步成效。今年,我們改版推出了《中國農産品進出口統計月報》,陸續推出《重要農産品出口月度報告》;在商務部的政府網站上開設了“農産品出口專題”;同時,繼續組織專家編寫了重要市場和重要商品的出口指南。在今天發佈會上,我們重點推出的信息産品是:美國、俄羅斯、德國、英國、馬來西亞、巴西等6個出口市場指南,蘋果、天然腸衣、蝦産品、花生等4個出口産品指南和茶葉、大蒜、鰻魚等11種重要産品的月度報告。可以説,目前我們已初步建成了以商務部政府網站為平臺;以公共信息産品為主體;以地方網站、行業網站為渠道的農産品出口信息服務體系。
農産品信息服務工作是公共商務信息服務體系的一個重要組成部分,今後將是我國農産品出口促進工作中一項長期、重要的工作,這項工作離不開各部門、各地方、出口企業和新聞媒體的大力合作和協助。今天我們召開這個發佈會,一方面是為了向社會介紹與推廣商務部農産品出口信息服務體系,讓更多的農産品出口企業與社會有關方面了解和運用農産品出口信息服務體系;另一方面,我們希望加強與社會各界的聯絡與交流,廣泛徵求各方面意見,不斷完善農産品信息服務體系,更好地促進我國農産品出口,為帶動農民增收、農村就業和促進農業産業結構調整,推進我國社會主義新農村建設發揮重要作用。
中國是農業大國,解決好“三農”問題是今後相當長一個時期我們黨和政府的重要工作。農産品出口工作始終受到黨中央、國務院的高度重視。今後,我們將更廣泛地聽取各界的意見建議,繼續加大對農産品出口的支持力度,優化對出口企業的服務,開拓創新,與社會各界共同努力,推動我國的農産品出口邁上一個新臺階。
謝謝大家!