近日,未來5年中國旅遊業目標已經確定,但是要想實現目標,中國旅遊業將面臨六大挑戰與困難。
到2010年中國旅遊業發展的預計目標是:
接待入境過夜旅遊人次年均增長7%。旅遊創匯年均增長8%;國內旅遊人數年均增長8%,國內旅遊收入年均增長11%;旅遊總收入年均增長10%;旅遊直接就業達到980萬人,平均每年新增就業50萬人。
六大挑戰與困難是:
——入境旅遊面臨的競爭更加激烈。旅遊發達國家不斷提升旅遊整體競爭力,對中國入境旅遊發展形成壓力。中國旅遊接待人次和創匯收入雖已恢復到“非典”前的水平,但創匯排位和人次排位形成落差,反映了入境旅遊深層次的挑戰。
——出境旅遊高增長將引發諸多新問題。旅遊服務質量不到位給相關方面造成了不良影響,利用出國遊渠道滯留不歸、非法偷渡等問題,旅遊貿易逆差潛在發生。旅遊行政管理機構和旅遊企業必須應對這些新的挑戰。
——國內旅遊低層次、粗放型的增長方式面臨挑戰。多年來,中國國內旅遊發展中存在的一流資源,二流開發、三流服務的粗放型增長方式,影響了旅遊産品的檔次和品位的提升。
——旅遊法規建設滯後。全行業現在僅有《旅行社管理條例》、《導遊人員管理條例》、《中國公民出國旅遊管理辦法》三個行政法規,嚴重不適應旅遊市場快速發展的要求,旅遊立法任務和立法難度加大。
——從業人員整體素質不適應發展要求。
——旅遊産業深層次矛盾凸現。市場發育不充分、市場規則不完善、缺少具有國際競爭力的大集團、旅遊産業的整體素質不適應現代産業的要求。