新華網北京1月8日電（記者 陳二厚）國家稅務總局局長謝旭人8日表示，“十五”時期全國共入庫稅款109217億元（不包括關稅和農業稅收），年均增長19.5%，五年翻了一番多。稅收工作取得了八大進展。

    一是全國稅收收入保持穩定較快增長。五年共入庫稅款109217億元（不包括關稅和農業稅收），為全面建設小康社會提供了可靠的財力保證。

    二是依法治稅深入推進。全系統認真落實依法徵稅、應收盡收、堅決不收過頭稅、堅決防止和制止越權減免稅的組織收入原則。取消了一批稅務行政審批項目，嚴格減免稅管理，整頓和規範稅收秩序，5年共查補稅款1988億元。

    三是稅收改革不斷深化。穩步推進農村稅費改革。從2002年起對生産企業自營或委託出口貨物全面推行免抵退稅管理辦法，2004年實行出口退稅機制改革，2005年完善了中央和地方共同負擔出口退稅款的機制，5年累計辦理出口退稅和免抵調庫11944億元。在東北地區部分行業實行增值稅轉型改革試點，截至2005年底累計辦理抵扣退稅40多億元。實施所得稅收入分享體制改革和車輛購置費改稅。實行稅務師事務所脫鉤改制。

    四是稅收政策有效落實。規範了鋼鐵、水泥、電解鋁等行業稅收政策，加大了對房地産交易行為的稅收調控力度，調整了部分高能耗、高污染、資源性産品的出口退稅等政策。發揮了稅收的調節作用。

    五是稅收徵管得到加強。不斷強化稅源管理，加強了發票管理和與工商、公安、海關等部門協作護稅工作。實行增值稅申報納稅“一窗式”管理等。

    同時，全國稅務內部管理逐步規範。以金稅工程（CTAIS）為主體的信息化建設積極實施。稅務幹部隊伍建設也進一步強化。

    謝旭人也表示，當前稅收工作中還存在一些問題：一是依法治稅水平需要提高。部分稅務幹部的法治觀念比較淡薄，執法不規範的現象仍然存在，有些地方政府干預稅收執法的問題比較突出。二是現行稅制還不完全適應發展社會主義市場經濟的要求，有些稅收政策不完善，徵收、管理、稽查等環節之間的業務銜接不緊密，內部管理辦法需要改進。三是稅收徵管質量和效率還不夠高。稅務幹部隊伍建設也有待加強。總局將採取針對性措施著力解決這些問題，努力使“十一五”時期稅收工作取得更大進展。（完）