在鄭州一家網站工作的趙先生最近想在中牟縣城附近買房子:“它處於鄭州和開封(古稱汴梁,簡稱汴)的中間,鄭州到開封快速通道一建成,鄭汴一體化進程就要大大加快,將來這裡肯定有大的升值空間。”不僅是趙先生這樣想,河南省政府去年11月提出的鄭汴一體化構想已經牽動了無數人的心。根據河南省委、省政府的統一部署,河南省發改委反復論證並組織編制的《中原城市群總體發展規劃綱要》近日正式出臺。
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綱要確定以鄭州為中心,包括洛陽、開封、新鄉、焦作、許昌、平頂山、漯河、濟源共9個省轄(管)市,構建中原城市群。然而古都開封的滯後發展成為影響中原城市群建設的一條“短腿”。改革開放20多年來,與河南省其他城市相比,開封明顯落後:這個上世紀50年代經濟總量排名全省第二的城市,如今在全省18個省轄市中排到了第十三位。去年5月22日,美國《紐約時報》的評論版罕見地以中文標題發表著名專欄作家克裏斯托夫的評論文章:《從開封到紐約———輝煌如過眼煙雲》。作者回顧了1000年前全球最繁華城市開封衰落的歷史,借此提醒美國人,中國正在復興。文章中説,今天的開封,連省會都不是,小得連機場也沒有,它的景況恰恰突出了命運的多變。11世紀時,開封是宋朝的都城,人口超過100萬人。而倫敦當時只有1.5萬人。
河南省委書記徐光春看到這篇文章後很是感慨,他表示,我們的古都開封已成為歷史發展的反面典型。開封之所以如此,我們不必過多地分析,重要的是現在如何在我們手裏把開封建設好,發展好,使之成為現代化的大都市,展示共産黨人的執政能力。為加快開封發展,河南省長李成玉也多次進行調研,鄭汴一體化戰略逐漸形成。
河南省委、省政府確定,要建設中原城市群,“十一五”期間就要優先推動鄭汴一體化,將鄭州建成全國重要的現代物流中心、區域性金融中心、先進製造業基地和科技創新基地;將開封建成國際文化旅遊城市和中原城市群的紡織、食品、化工和醫藥工業基地,成為鄭州都市圈重要功能區。還將加快鄭州的休閒、娛樂等服務功能與開封銜接,使開封成為鄭州都市圈中具有濃郁文化特色的休閒娛樂功能區,實現鄭汴兩市互補。
鄭汴一體化進入實質階段的重要標誌鄭汴快速通道已經于去年12月初開工。這條快速路全長39.11公里,建成後將不設收費站,這最多可為往來于開封和鄭州的小車司機節約50元左右,從鄭州東四環到開封市大梁路將只需要30分鐘。鄭汴快速路還給輕軌鐵路預留了10米的位置。未來鄭州到開封的輕軌鐵路將“貼”著快速路前進。
在鄭汴一體化戰略中,河南還將逐步推行鄭汴兩市金融票據異地清算為同城清算,實行鄭汴通訊按同城收取資費。在鄭東新區與中牟之間、中牟與開封之間,發展都市型農業和觀光農業。
鄭汴一體化只是中原城市群黃金十字架的一側。而在這個十字架中,東西走向除了加快鄭州與開封連接以外,還將加快鄭州與洛陽的連接,3個城市最終將打造成鄭汴洛工業走廊。“十一五”期間,中原城市的發展目標是初步形成以鄭州為中心,東連開封、西接洛陽、北通新鄉、南達許昌的大“十”字形核心區,形成區域內任意兩城市間兩小時內通達的經濟圈。(記者 曲昌榮)