3月20日,全國審計機關紀檢監察暨精神文明建設工作會議在審計署懷柔基地召開。審計署審計長李金華、中宣部副部長歐陽堅、中央國家機關工委副書記黃燕明出席了大會,並分別發表講話。審計署副審計長劉家義主持了大會。審計署黨組成員、紀檢組長安國在大會上作了題為《認清形勢,統一思想,進一步加強審計機關黨風廉政建設》的工作報告。中紀委二室副主任李五四齣席了大會。
李金華在講話中從加強隊伍建設角度,對全國審計機關的廉政建設和精神文明建設總體上給予了充分肯定,但對所取得的成就和經驗沒有展開點評,而是實實在在地直接指出了不足,並提出了進一步加強工作的要求。
李金華指出,要認清形勢,保持清醒的頭腦。面對取得的成績,更重要的是認真尋找差距和不足,看不到差距和不足,就不會有新目標,就會缺乏動力,就會停滯不前,只有看到差距才能保持清醒的頭腦。
對此他指出當前工作中存在的五個不足:有些同志滿足現狀,面對成績沾沾自喜;一些領導幹部在工作中存在一手軟一手硬的現象,特別是一些主要負責同志主要精力都放在日常的審計業務上,對精神文明建設、廉政建設、黨的建設、隊伍建設方面重視不夠;存在盲目攀比的心理,認為審計人員待遇比較差,有的領導在改善職工生活和待遇上投入了過多的精力;審計紀律、內部管理、廉政建設等方面,依然存在一些薄弱環節,一些地方對“外抓紀律,內抓管理”落實得不夠嚴格;審計機關的精神文明建設沒有形成一种經常性的、行之有效的、形式活潑的、大家喜聞樂見的制度和方法。
關於進一步加強精神文明建設和廉政建設工作,李金華指出要提高認識從我做起。他具體提出了五點要求:一是各級領導班子、領導幹部,特別是“一把手”,要身體力行。他説,精神文明建設關鍵在於領導班子,在於“一把手”。“一把手”首要的工作是帶隊伍,是培養人才,培養具有高尚的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、政績觀的優秀人才。二是要建立起行之有效的制度,如學習制度、黨的生活制度、教育培訓制度、考評制度、表彰先進的制度等,以科學的制度規範行為。不僅要提倡廉潔從審,還要提倡文明從審。三是要利用現有的條件開展形式多樣的活動,加強精神文明建設工作。通過精神文明建設可以使人的精神得到陶冶、提高、凈化和改造,還可以提高人的生活質量。四是圍繞黨和國家的中心工作做好我們的本職工作。五是要體現特色,在“結合”上下功夫。要把精神文明建設、黨的建設、隊伍建設、榮辱觀的教育等有機地結合起來,還要使工作具有針對性,要結合我們自身的特點,結合我們工作的性質,結合我們當前存在的問題,搞好精神文明建設和廉政建設。
歐陽堅、黃燕明在講話中對審計署的精神文明建設工作給予了肯定。
歐陽堅在講話仲介紹了十六大以來中央國家機關精神文明建設取得的成效和在新形勢、新任務的情況下,中央國家機關精神文明建設面臨的一系列新挑戰、新目標,提出了紮實推進中央國家機關精神文明建設的具體要求,並指出要把樹立社會主義榮辱觀作為中央國家機關精神文明建設的一件大事,切實抓緊抓好。
黃燕明在講話中,從我國的經濟、政治和社會發展的實際情況出發,闡述了加強精神文明建設的必要性,簡要介紹了中央國家機關精神文明建設中取得的成效和存在的不足。他説,要推進政府職能轉變,促進政風建設,就必須切實加強思想政治建設和能力建設。要把“八榮八恥”教育作為黨建和精神文明建設新的重要的內容,使廣大幹部職工樹立正確的社會主義榮辱觀。
安國在工作報告中,總結了2005年的工作,提出了2006年工作的主要任務,強調要進一步增強做好反腐倡廉工作的緊迫感和責任感,並對做好2006年反腐倡廉工作提出了具體要求。他説,2005年反腐倡廉教育更加有效,廉政監督工作不斷加強;以制度建設為重點,從源頭上防止腐敗工作日益深化;查處違法違紀問題的工作力度逐步加大;審計機關的社會形象繼續提升;審計監督在懲治和預防腐敗體系建設中發揮了重要作用。他説,2005年審計署機關業務司、各派出機構和已實行外勤經費自理的地方審計機關,共拒絕被審計單位宴請13054次,拒收禮品、紀念品3551件,拒收現金、有價證券及支付憑證等160萬元,謝絕旅遊、娛樂等活動6280次,收到表揚信或感謝信368封。2005年,全國審計機關有959個單位參加行風評議活動,進入前三名273個。安國在報告中對2006年提出了六項任務:深入開展反腐倡廉教育,提高審計幹部廉潔自律的自覺性;認真落實領導幹部廉潔自律規定,堅決維護黨紀政紀;以改革和制度建設為重點,推進《具體意見》的貫徹落實;加強對權力運行的制約與監督,確保權力的正確行使;繼續貫徹從嚴治理審計隊伍的方針,嚴肅查處違法違紀案件;依法強化審計監督,發揮審計機關在懲防體系建設中的職能作用。
21日進行了紀檢監察工作經驗大會交流,安國作了總結講話。22日進行精神文明建設工作經驗大會交流,劉家義作總結講話。
審計署各單位、各派出審計局、各特派員辦事處的有關負責人,各省、市、自治區審計廳(局)有關負責人,天津市審計局等21個審計機關精神文明建設先進單位的有關負責人參加了會議。中紀委、監察部和中央文明辦協調組和中央國家機關文明辦協調組的有關人員參出席了會議。(中國審計報 記者 王慶平 顧瑜傑)