新華社北京３月２９日電（記者杜宇）針對建設系統出現的商業賄賂問題，建設部提出要通過自查自糾、嚴肅查辦商業賄賂案件和建立健全長效機制等措施治理商業賄賂。

    建設部副部長劉志峰在２９日舉行的全國建設系統治理商業賄賂工作電視電話會上説，自查自糾從三個方面入手：一查思想，看對治理商業賄賂的重要性、緊迫性是否認識到位；二查行為，企業在各類經營活動和行政機關在公務活動中是否有給予、收受回扣和假借勞務費、信息費、服務費、贊助費、外出考察等各種名義，違反職業道德和市場規則，影響公平競爭的不正當交易行為；三查制度，企業要認真查找在經營、財務、購銷等管理制度方面是否健全，本單位有沒有“小金庫”、賬外賬、賬外物等。行政機關要從制度建設方面認真查找監管的薄弱環節和漏洞。

    劉志峰説，各級建設行政主管部門要配合紀檢監察部門，嚴肅查辦商業賄賂案件。堅持處理違紀違法問題同處理違紀違法人員相結合，不管涉及到哪個單位、哪個人，發現一起，查處一起，一查到底，決不手軟，防止和糾正對商業賄賂案件的查處失之於寬、失之於軟的問題。涉案金額巨大、情節嚴重、性質惡劣的典型案件，要從嚴查處。

    劉志峰表示，治理商業賄賂是一項複雜而艱巨的任務，要建立健全長效機制。一是在起草、修訂法律法規時，注重完善有關規定，創造公平競爭的市場環境，規範市場各方主體行為，防範商業賄賂。二是深化改革，健全相關制度。三是要督促企事業單位進一步強化管理，推進行業自律。

　　建設系統商業賄賂存在六大滋生環節

    新華社北京３月２９日電（記者杜宇）建設部副部長劉志峰２９日説，建設系統商業賄賂問題主要出現在規劃審批、工程招標投標、項目預算決算等環節上。

    劉志峰是在此間舉行的全國建設系統治理商業賄賂工作電視電話會上作出上述表示。

    據劉志峰介紹，建設系統商業賄賂主要滋生環節是：

    ——在規劃審批中，有的規劃部門工作人員利用審批權收受賄賂，為開發企業謀取不正當利益大開方便之門；有的建設和房地産主管部門工作人員在資質、資格審批中，收取賄賂，不執行市場準入標準，違規發放資質資格證書。

    ——在工程招標投標中，一些發包方利用發包權收受投標人的賄賂，明招暗定，洩露標的，或收取好處後強行指定承包方；一些企業通過賄賂其他企業進行陪標、串標，或向發包方、評標委員會成員、發包方委託的招標代理機構等直接行賄，謀取中標，有的又將承包的工程倒手轉包，從中收受賄賂。

    ——在材料設備採購中，供應商通過向施工企業或建設單位行賄，導致施工企業或建設單位捨近求遠、舍優求劣，購買使用質次價高的材料設備。

    ——在施工過程中，一些施工企業向建設單位或設計單位行賄，通過變更設計增加工程量或提高價格等手段謀取不正當利益；有的設計單位違規指定設備、材料供應商，收取回扣。

    ——在項目預決算中，一些施工單位通過向建設單位有關管理人員行賄，虛設項目、重復計算工程量以騙取工程款。一些建設單位管理人員利用職務便利採取巧立名目、拖延付款等方式收受賄賂。

    ——在有的市政公用項目資産評估和國有企業改制中，一些企業和個人通過行賄侵吞國有資産。在城鎮房屋拆遷中，一些單位和個人，通過向評估機構行賄，抬高或壓低評估價格，非法獲利，損害業主利益。一些評估、代理等仲介機構通過給回扣獲取業務等。

    劉志峰説，２００５年，全國建設系統發現並查處的１４８件經濟案件中，大多數都涉及到商業賄賂。各級建設行政主管部門一定要充分認清建設系統商業賄賂的嚴重性和危害性，增強責任感和緊迫感，切實把治理商業賄賂專項工作抓出成效。（完）