新華社北京３月３１日電（記者劉錚）當前我國政府支農投資規模不斷擴大，對推動農村經濟社會發展發揮了重要作用，但資金渠道多、管理亂、使用過於分散、效率不高等問題也比較突出。國家將以縣為單位試點整合政府支農投資。

    記者３１日從國家發展和改革委員會了解到，國家將鼓勵以縣為單位，通過規劃引導、統籌安排、明確職責、項目帶動等方式整合支農投資，提高資金使用效率。目前，已經在全國選擇了５０個試點縣（市）。

    目前，中央政府有十多個部門安排支農投資，各個渠道的支農投資，最終落實到縣去組織實施。發展改革委將鼓勵和支持縣級政府從實際出發，編制縣域發展建設綜合規劃，以優勢産業、重大項目或重點區域為載體，探索有效的整合模式。建立由縣級政府統一領導、有關部門各負其責的支農投資領導小組會商協調機制，把好項目申報關，避免一個項目多頭申報、多頭管理和交叉重復。

    國家將在項目和投資安排上對試點縣予以傾斜，在堅持按項目安排的原則下，在建設佈局和項目管理方面賦予縣級政府更大的自主權。同時，強化縣級政府責任，實行責權挂鉤，建立績效考核和責任追究制度，確保資金使用安全高效。

    記者從發展改革委了解到，按照現行統計口徑和預算收支分類科目，政府支農資金主要包括固定資産投資支出（含國債投資）、農業科學事業費、農業科技三項費用、支援農村生産支出、農林水氣部門事業費、農業綜合開發資金、財政扶貧資金、水利建設基金、農村救濟費、各類政策性補貼等。（完）

    發展改革委將銜接各部門支農投資規劃    

    新華社北京３月３１日電（記者劉錚）中央政府十多個部門都在安排支農資金，有的地方一個項目多渠道重復申請資金，“一女多嫁”，為解決這一問題，國家發展和改革委員會將研究建立支農投資信息溝通制度，銜接各部門支農投資規劃和年度計劃。

    記者３１日從發展改革委了解到，根據中央“進一步加大支農資金整合力度，提高資金使用效率”的要求和國務院批准的整合政府支農投資意見，發展改革委正會同財政部、科技部、水利部、農業部、國家林業局和國務院扶貧辦等部門整合政府支農投資。

    統一規劃是現階段整合支農投資的切入點。有關部門將編制水利、農業、林業和生態建設等領域的發展建設規劃，明確中央政府支農投資支持重點、範圍和補助標準等。在規劃指導下，逐步做到今後所有渠道的支農投資和項目，都按照規劃進行統籌安排。

    國家將加強各部門在支農投資和項目安排上的溝通與信息交流，建立公開透明的運作機制。今後，各部門安排投資和項目時應相互通報，在下達計劃時應互相抄送，改變目前部門分割、相互封閉的局面。清理各部門現有不適應新形勢要求的支農投資項目，原則上不再設新的支農投資渠道，防止新的重復投資。

    為從源頭上防止資金分散和交叉重復問題，從今年起，發展改革委將編制年度政府支農投資指南，指導地方從前期工作開始就加強統籌和協調。

    ２００３年至２００５年，中央財政預算安排的政府支農資金總量達到７７２６億元，其中２００５年達到了２９７５億元。（完）