新華社北京4月25日電(記者呂諾)免雜費、免課本費、補助寄宿生生活費——2005年實施的農村義務教育“兩免一補”政策,直接減輕農民經濟負擔70多億元,使數以千萬計的農民家庭得到了實實在在的好處。
記者25日從教育部獲悉,2005年,中央和地方財政對中西部地區共安排“兩免一補”資金72億元,其中免費教科書資金30.4億元,免雜費資金30.6億元,寄宿生生活補助資金近11億元。
為確保“兩免一補”資金專款專用,中央財政下達的免費教科書專項資金統一納入省級財政國庫管理,實行分賬核算、集中支付、封閉運行,不得下撥到下級財政。地方財政承擔的免雜費和寄宿生生活補助資金也相應納入地方財政專賬管理。除西藏外,中西部地區其餘21個省份和新疆生産建設兵團都對免費教科書實行了政府採購,確保教材質高價廉。據統計,通過政府採購方式,2005年中西部農村中小學採購資金節省約2.2億元。節省的資金主要用於擴大資助貧困學生的範圍或選用彩版教材,使免費教科書資金髮揮了更大的效益。
2005年,全國享受免費教科書學生人數達到3400萬人,佔中西部農村義務教育階段學生總數的32%;享受免雜費資助人數達3100多萬人,佔中西部農村義務教育階段學生總數的30%;享受寄宿生生活補助人數近600萬人,佔中西部農村義務教育階段寄宿生總數的19%。在592個國貧縣,共有1700多萬名貧困生享受了“兩免一補”。
實施“兩免一補”政策,農村貧困家庭小學生每人每年平均可免除書本費和學雜費210元,初中生可免除320元,其中寄宿生還可享受生活補助費200至300元。農村貧困家庭因此獲益,國家的教育事業也因此獲益:這項政策的實施進一步鞏固了“普九”成果,極大地促進了農村義務教育的發展。據統計,實施“兩免一補”政策後,2005年,中西部農村地區共有35萬名因貧輟學學生重返校園。(完)