新華社太原５月１３日電（記者 譚博文）近年來，山西省在企業軍轉幹部解困工作中，認真貫徹中央的決策部署，一手抓解困政策落實，一手抓思想政治工作，建立健全長效機制，使全省企業軍轉幹部生活困難問題基本得到解決，企業軍轉幹部總體保持穩定。

    為做好軍轉幹部工作，山西建立四級聯動工作機制，成立了以省委主要領導為組長，省政府分管領導為副組長，人事、財政、勞動保障、公安、民政等部門負責人參加的部分企業軍轉幹部解困領導小組和維穩領導小組，各市、縣及企業主管部門也成立了相應的機構。各級主管部門主要負責人為第一責任人，逐級簽訂工作責任書。對因責任不落實、工作不到位，産生不良影響的，單位參加文明單位評比、有關責任人晉陞職務和評選先進實行"一票否決"，對情節嚴重的，依照有關規定嚴肅處理。太原市物産集團公司原董事長因工作失職，企業軍轉幹部反映問題多，被免去職務。

    山西省先後派出１８批５７個督察組，對１２４個市、縣，６００多個重點企業落實解困政策等情況進行督促檢查，現場解決問題，並堅持電話隨機抽查和定期報告制度，以此隨時了解掌握各地解困政策兌現到人情況，加強分類指導。

    記者採訪了解到，山西省在做好企業軍轉幹部解困和穩定工作中，首先注重解決實際問題。在地方財政十分困難的情況下，山西省投入９０００余萬元，徹底解決了歷年拖欠軍轉幹部的工資、基本養老金和醫療費。此外通過縮減部分建設項目、減少行政開支等，共籌措配套資金２.６３億元。有的市、縣採取緩發緩報機關人員工資、醫療費用等辦法，優先保證解困資金及時到位。

    為確保按照中央規定的時限解決對企業軍轉幹部的"三拖欠"問題，山西一些市縣從銀行提取大額現金，直接到企業發放，及時足額將拖欠的工資、醫療費、養老金送到企業軍轉幹部手中。為解決困難企業軍轉幹部"參保難"問題，山西省專門作出特殊規定，採取"先參保後算賬"的方式，一次性將未參保企業軍轉幹部全部納入社會基本養老和醫療保險範圍，解除了企業軍轉幹部的後顧之憂。一些地方採取政府出資購買公益性崗位等措施，幫助部分下崗軍轉幹部實現再就業，截至目前，１３４６名下崗事業企業軍轉幹部的再就業率為９８．６％。

    針對一些軍轉幹部的特殊困難，山西省實行個案救助政策。山西省市兩級都建立了企業軍轉幹部特困救助專項資金，對因公致殘、患有重病及家庭存在特殊困難的企業軍轉幹部給予特殊救助。比如，一特困企業軍轉幹部患有嚴重心臟病，所在單位及家庭無力承擔高額手術費用，省軍轉辦了解情況後，立即啟動救助機制，通過政府救助、企業補助、群眾捐助方式，籌措７萬餘元，使他得到及時救治，在企業軍轉幹部中産生積極的反響。到目前，全省共對１３２名特困企業軍轉幹部進行了特殊救助，發放救助金１００余萬元。

    山西注重抓思想政治工作，把解決企業軍轉幹部的思想問題與解決實際問題結合起來，努力把矛盾和問題解決在當地、解決在基層、解決在萌芽狀態。

    忻州市的張貴林曾是重點上訪人，為了做好他的思想轉化工作，忻州市一位市委副書記作為張貴林的聯絡人，先後１７次與他談話。通過大量工作，張貴林的思想發生重大轉變，不再參與組織策劃上訪活動，同時還積極配合當地黨委、政府做其他上訪人員的思想工作。近兩年來，他所在的忻州市沒有發生一起企業軍轉幹部集體上訪與進京上訪活動。

    對個別在全國、全省和各地有重要影響的上訪人，各級領導採取家訪、約談等方式，反復做工作，耐心疏導。記者在晉中市採訪時了解到，為做好一位重點牽頭人的工作，有關領導和部門創造條件，支持他回鄉承包７０畝荒山建起仁用杏種植基地，幫助其二次創業，從而也得到了徹底轉化。

    記者在採訪中感受到，廣大企業軍轉幹部受黨教育和培養多年，具有比較好的思想政治素質，只要把政策講清，把思想工作做深、做細、做實，就能贏得他們的理解和支持，自覺維護大局穩定。

    做好軍轉幹部安置和穩定工作，需要一批明白政策講究方法的幹部隊伍。山西採取集中培訓、以會代訓、專題研討等形式，分層次對一線工作人員進行培訓。全省各級先後舉辦培訓班１６０余期，培訓骨幹３４００余人次。此外將下崗失業的企業軍轉幹部納入整體教育培訓範圍，有針對性地開展了形勢政策法律和素質培訓，目前，全省已培訓下崗失業的企業軍轉幹部５６０余人次。

    山西各級黨委，政府充分利用電臺、電視臺、報刊、網絡等媒體，廣泛宣傳黨的方針政策，宣傳有關法律知識，宣傳優秀企業軍轉幹部的先進事跡。２００５年，山西省集中評選表彰了５３名優秀企業軍轉幹部，在企業軍轉幹部中産生了很好的教育效果。

    在具體工作中，從省領導到基層幹部，各級領導著重真情感化，拉近與軍轉幹部的距離。在開展"聯企幫困"活動中，動員全省各級黨政機關、事業單位、人民團體、大專院校黨組織等都來關心和幫助生活困難的企業軍轉幹部，單位聯絡企業，黨員幫扶個人，扶持企業走出困境，幫助企業軍轉幹部消除顧慮。為企業軍轉幹部建立健康檔案，定期組織體檢，對他們就診、住院優先安排。很多企業軍轉幹部深受感動，不少人通過送錦旗、牌匾，寫感謝信等方式，表達對黨和政府的感激之情。（完）