面對十年九旱且暴洪災害嚴重的現實,甘肅省轉變抗旱防汛思路,實現由單一抗旱向全面抗旱轉變,由控制洪水向洪水管理轉變,在一定程度上減少了旱災、洪災帶來的損失。這是記者日前從甘肅省召開的抗旱防汛會議上獲悉的。
全面抗旱的總體思路是:擴大抗旱領域,從農業擴展到各行各業,從農村擴展到城市,從生産、生活擴展到生態;抗旱手段多元化,包括法律、行政、經濟、工程、技術等手段;變被動抗旱為主動抗旱,加強前瞻性,增強預案可操作性。洪水管理的總體思路是:實施風險管理,通過防洪工程建設以及體制、機制創新和法制建設,有效地規避風險、承受風險和分擔風險,提高化解和承擔洪水風險的能力,建立洪水風險補償救助機制和洪水保險制度;規範人類活動,避免或減少洪災發生的社會原因,改“堵”為“疏”;推行洪水資源化,想方設法利用洪水資源。
近5年來,甘肅省年年春旱,夏旱、夏秋連旱也時有發生。據統計,比較嚴重的乾旱時段共出現過10次;全省發生局部地區暴洪災害302次,造成巨大經濟損失。(記者曾華鋒)