西藏安居工程惠及百萬農牧民
“十一五”力爭使八成農牧民住上新建、改造後的住房

    沿拉薩市區至貢嘎機場公路驅車行去，車窗前閃過一排排漂亮的藏式小樓房。這些才冒出一年多的嶄新建築，是西藏農牧民安居工程的試點成果。迄今，在拉薩、山南、林芝３個地市的７個試點縣，已有１２７５８名農牧民喬遷新居。到４月底，全區又有３６００戶新農房竣工。

    拉薩堆龍德慶縣乃瓊鎮農民吳金一家５口人，原先擠在又小又暗的土木平房裏，如今住進了寬敞的兩層石砌樓房。搬進新房那天，他老伴樂得直抹淚，説做夢也沒有想到還能享到這個福，多虧共産黨政策好。乃瓊鎮鎮長群培算了筆賬：自治區給每戶補助１萬元、拉薩市補助５０００元、縣裏補助１萬元，這樣每戶蓋新房可以拿到補助金２．５萬元。

    從今年起，西藏採取政府主導、民辦公助的方式，全面實施農牧民安居工程，計劃在“十一五”期間，整合、安排資金２７．２６億元，爭取使８０％以上的農牧民住上安全適用的新房。今年將安排資金４．９２億元，完成４萬戶農房的新建或改造任務。

    西藏自治區黨委代理書記張慶黎在接受記者採訪時説：“建設社會主義新農村，老百姓最盼的是住上安全適用的房，喝上乾淨衛生的水，治好折磨人的病，走上寬敞平坦的路，用上方便充足的電，聽到黨中央的聲音。一句話，就是‘安居樂業’４個字，安居才能樂業。”

    西藏現有人口２７０余萬，其中農牧民佔８０％。“十五”期間，在國家的大力支持下，西藏分別在拉薩、日喀則、昌都、那曲、阿裏等地市的１９個縣，建設住房面積６５萬平方米，修建牲畜棚圈、人畜飲水井等，共解決８０００戶、４．０９萬遊牧民的定居問題，大大改善了當地農牧民的生産、生活條件。

    據統計，西藏牧民總戶數為１５．５萬戶、總人數為８５．４２萬人，已累計實現定居的有９．８６萬戶、５６．５４萬人。但在藏北、藏西北和藏東北一帶牧區，仍有部分牧民處於逐水草而居、逐水草而牧的生産生活狀態。今後５年，西藏將安排６．０５億元資金，幫助４０３９５戶牧民實現定居，使全區９成以上的牧民擁有自己穩定的居所。

    西藏的安居工程包括農房改造、遊牧定居、扶貧建設、地方病重病區群眾搬遷、邊境縣鄉“興邊富民”（含人口較少民族聚居區民房改造）等５種類型，資金籌措採取“政府扶一點、援藏幫一點、銀行貸一點、群眾籌一點”的辦法，鼓勵群眾鄰幫鄰、戶幫戶。未來５年，全區計劃為２１．９８萬戶、１２５．２萬農牧民新建和改造住房，並同步建設村委會、文化活動場所、公共衛生設施和村級水、電、路等配套工程。（記者 徐錦庚）