財政部副部長王軍近日表示，財政部將會同有關部門，加快創建既融合國際先進經驗，又體現自主創新，具有中國特色和影響力的企業內部控制標準體系和會計師事務所內部治理機制。

    經商有關部門同意，財政部發起成立了企業內部控制標準委員會，旨在為推進我國企業內部控制建設提供政策諮詢。與此同時，中國註冊會計師協會發起成立了會計師事務所內部治理指導委員會。王軍表示，要力爭通過未來一段時間的努力，基本建立一套以防範風險和控制舞弊為中心、以控制標準和評價標準為主體，結構合理、內容完整、方法科學的內部控制標準體系，推動企業完善治理結構和內部約束機制；並制定出一套能夠規範會計師事務所內部治理、嚴格會計師事務所內部管理的規範體系。

    7月15日，我國企業內部控制標準委員會、會計師事務所內部治理指導委員會成立大會在北京舉行。企業內部控制標準委員會主席由財政部副部長王軍擔任，副主席由證監會紀委書記李小雪、國資委副主任邵寧擔任，成員包括來自相關方面的31位專家學者。會計師事務所內部治理指導委員會由中國註冊會計師協會會長劉仲藜擔任顧問，財政部副部長王軍擔任主任委員，成員包括來自政府部門、執業機構、理論界和企業界的29位專家學者。

    有關人士表示，內部控制是滲透企業各個領域、覆蓋企業各個方面、融合企業人、財、物管理的系統工程。通過實施內部控制，完善治理結構，規範權力運行，強化監督約束，可以有力地促進企業實現戰略目標、提升營運效率、提高信息質量、保證資産安全。加強會計師事務所內部治理機制建設，對促進會計師事務所規範發展、和諧發展，提高註冊會計師執業質量和社會公信力，具有重要推動作用。

    加強公司內部控制和風險管理已是世界性潮流。鋻於“安然”、“世通”等公司的破産，美國國會于2002年7月25日出臺了《2002年公眾公司會計改革和投資者保護法案》，也稱《薩班斯—奧克斯利法案》。該法案的法律效力適用於在美國證券交易委員會註冊的約14000多家公司，其中包括大量非美國公司，在美國上市的中國公司也是它約束的對象。該法案要求企業的首席執行官和首席財務官個人對財務報告可靠性承擔責任，同時加強了對上市公司欺詐行為的刑事懲罰力度。今年7月15日該法案實施後，在美國上市的中國公司按照該法案要求提交的財務年報，將接受嚴格考驗。（孫勇）