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2005年全國政府採購規模達2927.6億元 佔GDP1.6%
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2006年07月21日   來源:經濟日報

    財政部日前發佈的《2005年全國政府採購信息統計分析》顯示,2005年全國政府採購規模達到了2927.6億元,比上年同期增長37.1%。其中,地方採購規模2519.8億元,中央單位採購規模407.8億元,分別比上年增長36.8%和39.2%。2005年政府採購規模佔當年財政支出的8.7%,佔全國GDP的比重為1.6%,與上年同期基本持平。實施政府採購改革7年來,全國政府採購規模年平均增長77.9%。

    財政部國庫司相關人士表示,2005年全國政府採購規模增長幅度較大。其中,有兩個方面的增長勢頭尤為突出。

    工程類、服務類採購增長迅速。2005年全國工程類採購1323.2億元,比上年同期增長39.5%,佔採購總規模的45.2%。在我國現有工程管理體制下,部分地區在工程實施政府採購方面取得突破性進展,一是通過作定制度辦法對財政投資工程實行政府採購做出規定。二是通過對社會關注度高、群眾關心的公益性工程項目探索工程實施政府採購的途徑。

    2005年全國服務類採購195.8億元,比上年同期增長41.4%,佔採購總規模的6.7%。中央和地方都採取措施進一步擴大服務類採購項目範圍,許多地區實施了汽車定點加油、定點維修、統一購置保險、會議定點等採購形式,部分地區對公務機票購買等都實施了政府採購;同時,銀行代理、法律諮詢、施工監控、物業管理、交通車租賃、公共場所綠化養護等服務類採購項目也都被納入了政府採購。

    中央單位政府採購規模呈現快速增長勢頭。2005年中央單位的採購規模達到407.8億元,比上年增長了39.2%,大大高於以前年度11.5%的增長幅度。

    報告分析歸納了2005年政府採購特點:

    一是採購規模分佈逐步趨於均衡。採購規模達到100億元以上的省份有9個,比上年增加了4個,其採購規模為1531.3億元,佔地方採購總規模的60.8%。採購規模在50億元至100億元之間的省份有5個。

    二是公開招標採購方式得到較好實施。

    2005年通過公開招標進行的政府採購規模為1916.6億元,佔採購總規模的65.5%,比上年增長近6個百分點。增幅較大的原因:一是各級政府對採用公開招標的項目數額標準作了硬性規定,凡超過公開招標數額標準而需採用非公開招標方式的都要報財政部門審批。二是工程類項目,主要採用公開招標方式進行採購,2005年工程項目公開招標金額1110.7億元,佔工程採購的84%。三是辦公通用項目的採購多采用協議供貨方式進行採購,協議供貨的項目全部通過公開招標進行採購。

    三是政府採購供應商投訴處理機制逐步健全。2005年中央和地方各級政府採購監督管理部門共接到供應商投訴736起,受理590起。受理的投訴中,採購人被投訴的有146起,招標代理機構被投訴的有165起,集中採購機構被投訴的有293起。從行業角度看,醫療衛生和教育行業被投訴的數量較多。(記者王薇薇) 

 
 
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