“目前,我國‘掃黃打非’工作正面對五大挑戰,形勢依然十分嚴峻。”全國“掃黃打非”工作小組副組長兼辦公室主任、新聞出版總署副署長柳斌傑在10日召開的“2006年全國‘掃黃打非’工作理論與實踐研討會”上説。這次會議也是17年來,我國“掃黃打非”戰線 首次展開的理論研討活動。

    柳斌傑指出,這五大挑戰分別是:首先,國際敵對勢力正在加大力度利用非法出版物對我國政治、文化生活進行滲透;第二,由於文化傳播已超越國界的限制和我國文化市場開放程度不斷加深,一些不法之徒借此大量傳播不良信息、生産有害文化産品;第三,由於誠信體制還沒有完全建立,目前我國還沒有形成規範的文化市場,這為非法、盜版出版物的生産、銷售提供了可乘之機;第四,我國文化市場的原有管理重點集中在一些大城市,而目前非法出版有向中小城市、邊遠地區的基層轉移的趨勢,由於各地方打擊力度不均衡,相互協作還有待加強,不法分子開始採用流竄作案的手段;第五,高新技術的運用,特別是網絡的興起也改變了不良信息的傳播方式,對未成年人的成長造成了極大危害,網絡傳播範圍廣、速度快、便於複製,有關部門急需有效的技術手段來防止不良文化的入侵和蔓延。

    面臨這樣的新形勢,此次理論研討會旨在總結“掃黃打非”工作的實踐經驗,以深化理論認識推動工作創新,提高我國在維護市場秩序、保護知識産權方面的工作水平。研討會上,來自全國14個省、市的文化市場執法工作者就文化市場綜合執法的制度創新、行政執法與刑法制裁之間的聯動與合作等問題展開了討論。（記者 邢宇皓)