這是我國第一個節水型社會建設試點--甘肅張掖節水型社會建設試點。2日正式通過水利部專家組的驗收。

    位於河西走廊的甘肅省張掖市集中了黑河流域92%的人口和83%的國民經濟用水量和76%的耗水量。據了解，在試點之前，張掖市水資源供求矛盾十分突出。2002年3月，水利部在張掖市率先開展了節水型社會建設試點工作。

    甘肅省水利廳廳長許文海説，四年來張掖市按照水利部和甘肅省政府共同批復的《張掖市節水型社會建設試點方案》要求，在全市從明晰水權入手，建立總量控制、定額管理、有償使用、水權交易、用水戶參與等一系列管理制度，並且將用水指標逐級分配到了縣、鄉、村和用水戶，並引入市場機制，全面推行水票制度，鼓勵用水戶在一定條件下進行水量交易，實現了水權流轉。

    建設試點期間，張掖市成立了790個農民用水者協會，讓農民參與用水管理，將鬥渠以下水利工程的維護、運行以及水費收取交由協會管理。張掖市還結合政府機構改革，打破城鄉分割的管理體制，將市、縣兩級水利局改組為水務局，對全市水資源實行水務統一管理，為節水型社會建設奠定了體制基礎。