今年以來，我國氣候異常多變，極端天氣事件頻繁，部分地區連續遭受強颱風和超強颱風襲擊，一些地區還遭遇了歷史罕見的特大乾旱。各地區、各部門認真貫徹落實黨中央、國務院的部署，堅持以人為本、科學防控，廣大軍民團結一心、頑強奮戰，奪取了防汛抗旱的階段性勝利。當前防汛抗旱形勢依然嚴峻，各地各部門要以對人民群眾高度負責的精神，把防災、抗災、救災工作擺在更加突出的位置，努力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。

    面對嚴重的自然災害，各級黨委、政府堅持以人為本，始終把人民生命安全放在首位，及時啟動相應的應急預案，轉移受威脅地區的群眾，積極主動地防災避險。妥善安排受災群眾的基本生活，確保他們有飯吃、有衣穿、有住所、有乾淨飲水、有病能醫治。關乎災區人民生活的事，一件一件落實、一戶一戶落實，最大限度減少了人員傷亡。

    黨中央、國務院堅持科學決策、科學部署，各地各部門堅持科學防控，通過一系列現代科學技術和科學手段的運用，確保了大江大河、重要交通幹線和大中城市安全，確保了旱區人畜飲水安全。

    經過多年努力，我國防禦水旱災害能力不斷提高。但也要看到，自然災害應急管理工作還存在一些薄弱環節，全國８０％的中小河流防洪標準僅５—１０年一遇，１／３以上的小型水庫還存在病險問題。當前汛期尚未結束，防汛抗旱形勢依然嚴峻。９月份仍是颱風生成的旺季，颱風可能帶來的山洪、泥石流等災害威脅不容忽視，秋汛發生頻率高，抗旱形勢不容樂觀，部分地區水利工程蓄水不足的局面沒有明顯改善。各級政府要克服麻痹、厭戰情緒，進一步做好防災、抗災、救災工作，最大程度地減輕災害損失。

    紮實做好防汛抗旱工作，既要狠抓責任制落實，又要加強減災能力建設；既要抓緊災區恢復重建，又要統籌抓好生産發展；既要著眼建立長效機制，又要著手解決突出問題。要切實加強天氣形勢、水情變化和地質災害、森林火災的監測預報，及時發佈預警信息。完善應急預案，加強查險和搶險，及時排除重點堤段和病險水庫的隱患和險情，確保安全度汛，做好颱風引發的次生災害的防範工作。要全力做好災害救助和恢復生産、重建家園工作，指導有條件的地區抓緊補種改種，爭取全年糧食有較好收成，鼓勵受災群眾發展多种經營，開展勞務輸出，千方百計增加農民收入。

    今年是“十一五”規劃的開局之年，也是推進社會主義新農村建設的起步之年。紮實做好防汛抗旱工作，對於鞏固和發展農業農村來之不易的大好形勢，保障經濟社會全面協調可持續發展，具有十分重要的意義。各有關部門要各司其職，密切配合，努力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。