新華社成都10月4日電(記者 任硌)四川省在今年的鄉鎮領導班子換屆工作中,以建立精幹高效、群眾滿意的鄉鎮領導班子為目標,減少副科級以上實職領導幹部7700余人,並通過選派幹部到村任職等方式分流鄉鎮事業幹部6000余人。
據四川省委組織部介紹,減少鄉鎮領導職數,既是農村綜合改革的重點,又是鄉鎮機構改革的難點。四川在此次鄉鎮領導班子換屆工作中,根據農村綜合改革對鄉鎮領導班子職數配備要求,按照“控制職數總量、增加交叉任職、注重分類指導”原則,統一執行了“鄉鎮領導班子職數5-7名,其中正職2名,副職3-5名”的職數配備規定,鄉鎮黨委只設1名專職副書記,不設專職的副科級黨委委員,鄉鎮領導班子成員在法律法規範圍內可實行兼職或交叉任職。去年底全省鄉鎮領導班子職數多為7-9名,平均每個鄉鎮7.8名,經過這次換屆,平均每個鄉鎮領導班子職數減至6.3名。按目前全省4401個鄉鎮計算,共減少副科級以上鄉鎮實職領導幹部7700余人。
撤並鄉鎮和減少鄉鎮領導職數難,分流安置鄉鎮領導幹部更難。據統計,因2003年以來四川各地撤並541個鄉鎮及減少100多個設置在縣鄉之間的中間辦事機構,形成的鄉鎮副科級以上實職領導幹部富餘4200多人,因這次鄉鎮換屆職數減少,還有7700余名鄉鎮實職領導幹部需要分流安置。
為確保全省鄉鎮領導幹部隊伍穩定和鄉鎮換屆工作順利推進,四川各地主要推行了4種方法,既嚴格執行政策,又注重實際操作。一是通過擴大基層民主,將幹部去留權交給其直接服務的群眾,讓留任者心安理得,讓離任者心服口服。二是通過制定嚴格的政策,規定鄉鎮領導班子成員任職的文化、年齡等條件,讓一部分不符合條件的鄉鎮領導幹部從實職崗位上退下來。三是通過做好做細思想政治工作,讓一部分因工作能力或其他原因不勝任的領導幹部從實職領導崗位退下來。四是向縣級部門及其他單位交流一批。
通過這些方法,四川省已妥善解決11900多名鄉鎮副科級以上實職領導幹部的分流安置問題,確保了農村基層幹部隊伍的穩定,促進了和諧社會建設。四川各地還以本次鄉鎮換屆為契機,通過選擇熟悉基層工作的優秀鄉鎮事業幹部到行政村黨支部任職等方式,分流鄉鎮事業幹部6000余人。(完)